OUBANGUI PERSPECTIVES

Sombres perspectives à Bangui à l’issue de la constitution du gouvernement d’Union nationale.

Suite aux accords de Libreville, le Président BOZIZE  et son Premier ministre Nicolas TIANGAYE sont entrés en conclave depuis deux semaines pour tenter de former un gouvernement d’Union nationale. A cette occasion, les Centrafricains s’attendaient à la mise en place d’une équipe resserrée de technocrates compétents autour de notre nouveau Premier ministre pour  conduire notre pays vers la sortie de la crise politique qui le secoue. Malheureusement, nous avons eu droit à une imposante équipe gouvernementale comprenant outre un ancien Premier ministre sept autres anciens ministres. Ces derniers n’avaient pourtant pas donné de leur action ministérielle un bilan satisfaisant lors de leur premier passage au gouvernement de la République à différentes époques. Alors pourquoi les avoir reconduits au gouvernement de Nicolas TIANGAYE ? Pour quels projets politiques. Que pourront-ils faire de nouveau ?

Le Général Président BOZIZE après avoir traîné les pieds a finalement accédé à la demande de l’opposition de nommer Nicolas TIANGAYE au poste de Premier ministre, grâce à la médiation de Denis SASSOU NGUESO. Depuis, BOZIZE fait de la neutralisation de Nicolas TIANGAYE une condition essentielle pour arriver à survive politiquement comme Président de la République  jusqu’à la fin de son mandat. C’est pour cela qu’il a tenu à avoir la haute main sur la composition du gouvernement en imposant ses hommes de mains.

Le Premier ministre de son côté a donné le sentiment de subir cette neutralisation Présidentielle en acceptant dans son gouvernement des hommes dont on sait qu’ils ne feront rien ! On sait en effet que ces hommes n’ont ni la compétence ni la maturité politique pour faire avancer l’Union et permettre à notre pays d’avancer sur certains dossiers importants. Ils ne sont là que par la volonté de leur maître pour pérenniser la mauvaise gouvernance. Dans cette perspective, l’exigence de BOZIZE d’avoir Dieudonné TOKOFESSE comme ministre délégué aux finances  correspond au désir du Généra Président de continuer à puiser dans les caisses de l’Etat. Que le Premier ministre Nicolas TIANGAYE s’attende à des divergences de fond avec son ministre délégué. Qu’il sache aussi que BOZIZE arbitra toujours en faveur de son homme de main. Alors, pourquoi accepter de conduire un tel gouvernement ?

L’image donnée par la classe politique centrafricaine dans son ensemble est celle d’une classe politique qui entre rapidement dans les rangs dès lors qu’il s’agit de formation d’un gouvernement d’Union nationale. A chaque crise politique  centrafricaine, l’évocation de la formation d’un gouvernement d’Union nationale fait frémir les acteurs politiques de notre pays et déclenche chez eux une véritable course aux portefeuilles. Cette ruée vers les postes ministériels les conduit à faire l’impasse sur les problèmes politique de fond relatifs au mode de transmission de pouvoir et la consolidation de la démocratie en République Centrafricaine. N’est-ce pas là une logique d’intérêts partisans ? Peut-on faire confiance à des gens qui donnent l’impression de ne pas être à la hauteur des enjeux ?

La question se pose et elle s’est posée une fois de plus lors du sommet de Libreville, censé résoudre de manière durable la crise politique engendrée par SELEKA en décembre2012. A l’issue des travaux de ce sommet, que de pessimisme chez les Centrafricains ! Nos compatriotes ont sans doute eu raison d’émettre des réserves sur l’issue d’une telle rencontre,  étant donné la rapidité avec laquelle l’opposition politico militaire a conclu un accord avec BOZIZE. Il semble en réalité que cet accord est identique à quelques nuances près  à celui qui avait été conclu en 2008 lors du dialogue inclusif.

Les termes de ce dernier ne remettant pas fondamentalement en cause le pouvoir de BOZIZE, ce dernier a continué à faire usage de ses prérogatives de Chef de l’Etat. Il a pesé de tout son poids sur la formation du gouvernement. Il s’est même permis de diffuser unilatéralement ce qui n’était encore qu’une proposition gouvernementale pour couper court avec les exigences de son Premier ministre. On voit bien que BOZIZE s’installe dans une logique dictatoriale alors qu’il ne contrôle même pas militairement la totalité du territoire Centrafricain. Cette logique de dictature dans un contexte d’Union nationale risque d’exacerber les contradictions entre les groupes armés et le pouvoir. Une fois de plus, le Peuple Centrafricain sera à court terme l’otage de ces contradictions.

Certes, le sommet de Libreville a interdit à BOZIZE la révocation du Premier ministre actuel. D’autre part, il lui a intimé l’ordre   de ne pas se représenter aux présidentielles de 2016. Mais, les concessions qui ont été faites au Général Président sont de taille. En effet, il est autorisé à conserver son parlement actuel, truffé des ses enfants, ses maîtresses et ses partisans. Il est également autorisé à exercer l’intégralité  de son pouvoir de Chef de l’Etat à l’exception de la révocation du Chef de gouvernement.  La question qui se pose est de savoir dans quelle mesure Nicolas TIANGAYE pourra t-il faire avancer des dossiers sans l’accord de BOZIZE ?

OUBANGGUI PERSPECTIVES pense que l’Union nationale ne se décrète pas. Elle se réalise avec des hommes et des femmes de bonne foi. Des hommes et des femmes qui peuvent mutuellement se faire des concessions en vue de  consolider la démocratie et assurer la paix dans leur pays. Or d’un côté, non seulement BOZIZE embauche des mercenaires Européens et Sud Africains pour en découdre avec SELEKA, mais aussi il distribue des armes dans certains quartiers de Bangui  pour accroître l’insécurité dans la capitale.

De l’autre côte,  SELEKA malgré sa présence au gouvernement d’Union nationale fait planer des doutes sur ses capacités à maîtriser sa branche militaire. Et pour cause ? Ses hommes de troupe se sont livrés à des exactions sur les populations de certaines villes de province. Si ces informations sont vérifient, ce serait une grave erreur de la part d’un mouvement qui veut s’inscrire dans l’opposition démocratique.

Certes, BOZIZE n’est pas l’homme qui convient à la situation politique de la République Centrafricaine aujourd’hui. Il doit être combattu. Cependant, OUBANGUI PERSPECTIVE est opposé aux moyens utilisé par SELEKA  dans son combat contre BOZIZE.

Poitiers le 11 février 2013

 Pour le Bureau Exécutif

Le Président

Maître Ignace OUNDA-MEYBI

OUBANGUI PERPECTIVES

L’IRRESPONSABILITE, SECONDE NATURE DE BOZIZE

N’oublions pas nos compatriotes kidnappés et « embastillés »

Depuis le début de la crise centrafricaine, Je n’ai cessé de mettre en garde contre les conspirations que BOZIZE et sa clique ne manqueraient pas d’ourdir contre le peuple centrafricain.

Les procédés utilisés par BOZIZE, le chef d’Etat le plus nul mais aussi l’un des plus violents que le monde ait jamais connu, ne devrait étonner personne.

Qui peut croire que BOZIZE a, très sincèrement la volonté de se plier aux accords de LIBREVILLE qu’il vit sans doute comme une tentative de mise à mort.

Ce régime épouvantable fait chaque que jour la preuve de sa capacité de nuisance et de son indifférence au sort des populations.

D’une part, après la publication surprise d’un gouvernement sans consensus, des indices tendent à accréditer l’information selon laquelle BOZIZE fourbirait ses armes en vue d’une solution militaire à son avantage. Le connaissant, ses adversaires et/ou ses ennemis devraient se tenir sur leur garde. D’autre part, le régime n’a libéré aucun prisonnier. Ce sont des signes qui ne trompent pas.   

Le pouvoir est très clairement perçu par cette engeance de prébendiers et d’hommes sans foi ni loi comme la seule façon de survivre, compte tenu du nombre incalculable de leurs forfaits.

Jamais régime ne s’est autant affranchi de toutes les règles aussi bien morales que juridiques, s’arrogeant, un droit de vie et de mort sur tout un peuple, un droit sans limites de jouir et de disposer de l’ensemble des richesses d’un pays. De tels pouvoirs conférant un sentiment de puissance aussi fort, ne peuvent être quittés sans crainte de contres-coups fulgurants.

C’est là que se niche le nœud du problème.

Nous avons affaire à des « fous furieux » qui préfèreront voir le pays incendié que de l’imaginer débarrassé d’eux.

Vue de leurs yeux égo et ethnocentristes, cette perspective ne peut être que dévastatrice, pour eux, bien entendu.

Nous avons très tôt appelé à la « constitution immédiate d'un Conseil de Surveillance des Centres Privatifs de Liberté, doté des pouvoirs les plus élargis pour pouvoir connaître de toutes les demandes des familles tendant à établir la vérité sur tous les enlèvements,  disparitions, arrestations, détentions arbitraires, tortures et autres exactions commis par ce régime qui ne manquera pas d’assouvir une vengeance meurtrière et implacable si une seule chance de survie lui était par malheur accordée » (Appel du 31 décembre 2012).

Nous réitérons notre appel à destination de Monsieur le Premier Ministre Nicolas TIANGAYE car, de jour en jour, nos craintes sur le sort de nos compatriotes kidnappés et « embastillés » par l’ogre de Benzambé se renforcent.

Nous devons considérer comme une priorité absolue du moment le sort de nos compatriotes dont les familles sont sans nouvelles fiables.

Plusieurs jours après la libération de soldats des FACA par SELEKA, le régime de BOZIZE, lui, n’a libéré personne et je doute de plus en plus, qu’il soit en mesure de libérer beaucoup de gens. Pourrait-il même en libérer un seul ?

Le nouveau Premier Ministre et les membres de son gouvernement feraient mieux de se poser et de poser clairement la question, faute de quoi le Peuple, un jour, exigera d’eux des comptes pour avoir fait preuve d’inertie coupable.

L’irresponsabilité est une seconde nature de BOZIZE dont la promptitude à user des méthodes les plus barbares pour régler des comptes soi-disant politiques n’est plus à démontrer.

Le Premier Ministre et certains membres de son gouvernement non affidés à BOZIZE devraient s’en souvenir à chaque instant de leur cohabitation avec celui-ci.

Poitiers le 11 février 2013

Maître Ignace OUNDA-MEYBI 

Depuis  1958,  la République centrafricaine a toujours cherché  à construire un ordre politique basé sur un régime démocratique et fondé sur l’Etat de droit garantissant la sécurité des biens et des personnes.  Les différentes constitutions qui se sont succédées en République centrafricaine n’ont pas manqué de souligner la volonté du peuple centrafricain à créer un véritable « Etat de droit » à la manière occidentale et de  bâtir une communauté politique  fondée sur le règle du droit.

Sans prendre en compte les actes constitutionnels et les révisions subséquentes, la République centrafricaine s’est, jusqu’à ce jour, dotée de six (6) Constitutions. Le  9 février 1959, l’Assemblée législative  a adopté le première Constitution centrafricaine qui, s’inspirant du modèle français, a instauré un régime parlementaire rationalisé. L’idée développée par Abel Goumba, collaborateur direct de Barthélemy Boganda, était de ne pas totalement rompre avec la métropole sur le plan juridique. Le 4 décembre 1976 une nouvelle Constitution érige  la République centrafricaine en Empire centrafricain. Le 1^er février 1981 une autre Constitution marque le retour à la République, mais elle n’a jamais été appliquée en raison de l’état d’urgence décrété par David Dacko suite à son élection controversé et les troubles qui s’en sont suivi notamment l’explosion d’une bombe au cinéma Le club.  Le 21 novembre 1986, une nouvelle Constitution établit un régime présidentiel fort et la particularité du référendum constitutionnel  réside  dans le fait que le « oui » implique automatiquement l’élection du Général Président André Kolingba.  Enfin, le 14  janvier 1995 une autre Constitution va revenir à la case départ, c’est-à-dire elle a instauré  un régime semi-présidentiel au modèle français. Mais elle n’a connu que huit ans d’existence puisque par Acte  constitutionnel signé le 16 mars 2003 par le Général François Bozizé, elle a été suspendue puis  abrogée purement et simplement par la Constitution eu 24 décembre 2004. Cette dernière Constitution est donc l’œuvre d’un homme, Général François Bozizé qui voulait faire de la République centrafricaine un havre de « Travail rien que le travail » soulignant ainsi sa rupture avec le régime précédent. Néanmoins cette Constitution est tellement verrouillée qu’aucun pouvoir constitué ne pourra la tripatouiller. L’allusion est faite à l’article 108 qui dispose que « Sont expressément exclus de la Révision : la forme républicaine de l’Etat, le nombre et la durée des mandats présidentiels, les conditions d’éligibilité, les incompatibilités aux fonctions de Chef d’Etat, les droits fondamentaux du citoyen ». Comme le dit si bien Maître Assigambi Zarambaud dans sa manière habituelle satirique, « cette disposition est la clé d’une porte qu’on a fermé et jeté dans l’Oubangui ».  Le Président de la République élu sous la bannière de cette disposition ne pourra passer que  cinq ans renouvelable « une seule fois ».

Cependant l’une des problématiques récurrentes a toujours été  celle de l’équilibre des pouvoirs : comment sont-ils répartis en République centrafricaine ? Y a-t-il empiètement ou débordement ?  Bref, difficile est de chercher à savoir si l’équilibre obtenu par la répartition des pouvoirs instauré par la Constitution est fragile ou pas.

Autant la Constitution cherche à instaurer un régime plus stable, autant la conjoncture politique démontre que ce n’est pas facile dans les faits. Au moindre souci politique on se rend compte que plus rien ne marche sur le plan institutionnel. Depuis 2005, une année seulement après l’entrée en vigueur de la nouvelle Constitution, la République centrafricaine devrait face à des crises politiques ponctuées par des soulèvements militaires. Le contexte de l’équilibre institutionnel de la Constitution du 24 décembre 2004 (I) est mis à mal par la conjoncture politique (II).

I. Le contexte  institutionnel de la Constitution du 24 décembre 2004

Les institutions désignent l’ensemble des formes ou des structures politiques qui sont établies par la Constitution.  Ses articles désignent non seulement les autorités investies du pouvoir politique et organisent la procédure selon laquelle seront désignées les personnes chargées d’incarner  les pouvoirs, mais aussi les conditions d’action des gouvernants en déterminant leurs compétences respectives.  Le contexte, en République centrafricaine, révèle que, sur le plan théorique, le principe l’équilibre institutionnel (A) est difficile à envisager sur le plan pratique (B).

A. Le contexte théorique : le principe de l’équilibre institutionnel

Le principe de la séparation des pouvoir est le fondement, aujourd’hui, de tout organisation politique. Il apparaît même  comme le critère fondamental de l’exercice du pouvoir démocratique. Il est conçu comme un équilibre des pouvoirs grâce à un jeu de freins et de contre poids.  Le principe repose donc sur la répartition des fonctions entre différents organes indépendants les uns des autres qui forment chacun un démembrement du pouvoir.  L’essentielle des compétences réside dans la fonction de : faire la loi, l’exécuter et rendre justice.

A la lecture de l’actuelle Constitution de la République centrafricaine il s’y dégage deux séries de pouvoirs : les pouvoirs décisionnels et les pouvoirs régulateurs.  Les premiers sont des pouvoirs politiques, organes clés du régime, et jouent un rôle primordial dans le fonctionnellement des institutions. Dans le schéma la Constitution a réparti l’exercice les pouvoirs entre deux organes à savoir l’exécutif et le législatif comme  pouvoir de poids.

L’exécutif  joue un rôle primordial dans son fonctionnement lorsqu’il a le  soutien de la majorité parlementaire. Il est le seul organe capable d’élaborer une politique et de la mettre en œuvre. Le Président de la République est le Chef de l’exécutif. Et, la Constitution a mis  sur pied un Gouvernement responsable de la gestion des affaires et dirigé par un Premier ministre nommé et révoqué par le Président de la République, mais aussi responsable devant l’Assemblée nationale.

Le législatif centrafricain est exercé par un Parlement en chambre unique portant le nom de « Assemblée nationale ». L’exécutif et le législatif collaborent donc dans la détermination de l’ordre du jour à l’Assemblée nationale.

Quant aux pouvoirs régulateurs, il s’agit des organes juridictionnels capables de contrôler et de sanctionner les défaillances des pouvoirs exécutif et législatif.  L’originalité réside donc dans l’institutionnalisation de la Cour constitution chargée dé « trancher les litiges de compétence entre le pouvoir exécutif, le pouvoir législatif et les collectivités territoriales ».  La plus importante de ses missions est de cantonner le législatif dans le domaine à lui assigné. Ainsi le contrôle de la conformité de la loi à la Constitution prend place parmi les premières mesures de la Cour constitutionnelle ; mesures destinées à limiter la puissance de l’Assemblée nationale.

B. Le contexte pratique : le difficile équilibre institutionnel

L’objectif du constitutionnaliste repose sur la séparation des pouvoirs. En pratique,  en République centrafricaine, le pouvoir est presque « un ». Il se divise difficilement au point que le Président de la République bénéficie d’une suprématie écrasante  à l’égard des autres pouvoirs.  

En réalité, le Président de la République est le premier et principal détenteur du pouvoir. Son pouvoir personnel se manifeste par la concentration du pouvoir aux mains d’un seul homme qui domine simultanément le pouvoir exécutif et le pouvoir législatif contrôlant aussi son  parti au pouvoir. C’est le Président de la République qui détermine l’ordre du jour à l’Assemblée nationale.  Il est le seul capable d’élaborer une politique et de la mettre en œuvre : prendre des  décisions, faire progresser et réaliser des programmes, engager et conduire des négociations, sanctionner des défaillances, etc.

Le Premier ministre joue juste le rôle de courroie de transmission entre l’exécutif et le législatif. Mais l’expérience de nomination du Premier ministre révèle que celui-ci n’est pas forcément l’émanation du Parlement. Il n’est que le premier des ministres. Il est l’homme du Président qui le  remplacer comme il veut puisque le Président de la République est à la fois leader de la majorité présidentielle et leader de la majorité parlementaire.

Par-dessus tout le Président de la République dispose de prérogatives exorbitantes de dissoudre l’Assemblée nationale sans pouvoir être destitué en contre partie. La très nette prédominance du Président de la République est constatée au point qu’on puisse parler de « présidentialisme renforcée ». L’Assemblée, à l’issue des élections de 2011 étant dominée par une majorité écrasante du parti au pouvoir,  le rôle des députés se borne donc à « applaudir » voire à « enregistrer » les projets du Président de la République à défaut de susciter les discussions par les partis de l’opposition.

Concrètement l’équilibre institutionnel en République centrafricaine ne met pas en présence les organes institués par la Constitution. Il repose, en réalité, sur les partis politiques siégeant à l’Assemblée nationale.  Ce sont les partis qui animent la vie  politique à laquelle les institutions ne fournissent qu’un cadre formel. Et, la conjoncture politique est là pour entamer le principe de l’équilibre des institutions.  

II. La recherche de l’équilibre par des solutions politiques

Depuis la Constitution du 24 décembre 2004, le gouvernement issu des élections de 2005 ont dû changer de politique pratiquement tous les deux ans.  Que révèle cette fatalité ? La République centrafricaine est un pays de crise au pluriel : crise politico-militaire, crise sociale, marasme économique, etc. C’est presque la malédiction. Le gouvernement et les partis politiques de l’opposition entendent diriger la République centrafricaine non pas à base de la Constitution mais chaque fois qu’il le faut sur des accords politiques (A) qui ouvrent la voie à la formation d’un gouvernement d’union nationale (B) sapant ainsi le principe de l’équilibre institutionnel.

A. Des arrangements politiques inefficaces

L’année 2010 avait été décrétée  par l’Union africaine comme « L’année de la paix et de la sécurité pour l’Afrique » parce que des élections présidentielles ont eu lieu dans la paix dans la plupart des pays d’Afrique subsahariens. Hélas ! La République centrafricaine, en cette année,  était restée « aux marges de l’Afrique ».  Des mouvements armés chroniques assortis d’insécurité ont retardé l’organisation des élections de 2010. La Cour constitutionnelle, saisie,  a reporté  ces élections créant, de droit, un vide institutionnel.

Entretemps deux accords de paix de Syrtes en Lybie et à Libreville et des recommandations issues du dialogue politique inclusif ont été signés par les acteurs de la vie politique centrafricaine.  Ses accords devraient faire respecter la Constitution et l’équilibre institutionnel. Peine perdue ! Ils n’ont pas mis fin aux velléités et aux ambitions obsessionnelles du pouvoir en République centrafricaine.  Le non respect d’un accord engendre la signature d’un autre accord. 

Il s’agit, en fait, de partir du constat historique qui veut que toute fin de guerre civile  soulève le problème de la paix par le règlement des différends ou par la résolution des conflits. En d’autres  termes, il faut admettre que toute fin de guerre pose la question de la consolidation de la paix par l’élimination  des causes et facteurs générateurs des hostilités militaires. Jusqu’à présent tous les types d’accord du cessez-le-feu aux lois d’amnistie en passant par des pactes de réconciliation nationale et des recommandations issues de grandes rencontres, tous les arrangements politiques ont échoué.  Et pourtant, certains arrangements sont présentés comme la panacée. Or, c’est un fait indéniable : le retour l’équilibre et à la stabilité passent par ces arrangements. C’est le sens même de l’Accord de Libreville du 11 janvier 2013. Il est nécessaire de s’interroger sur l’effet de cet arrangement politique par l’analyse des techniques  juridiques qui lui donne son efficacité.

La difficulté ici, ce n’est pas tant l’acte formel mais bien le contenu politique de l’arrangement. Si l’accord de Libreville capote,  c’est que le compromis dont il est le reflet est mauvais. Ou alors, il faut admettre que le pacte conclu entre les belligérants n’est pas respecté. Il s’en suit alors une interrogation sur l’organe de contrôle et sur le type de contrôle. Le débat refait surface en République centrafricaine puisque les accords politiques mettent en veilleuse certaines dispositions constitutionnelles.

B. Le gouvernement d’union nationale

La remise en cause constante des institutions en RCA conduit à s’interroger sur la capacité du gouvernement d’assurer réellement la direction des affaires publiques. Il paraît, en effet, difficile, à l’exécutif menacé de renversement de mener des actions susceptibles de mettre en place des services publics stables susceptibles de conduire une action d’intérêt générale.  Les difficultés du gouvernement trouvent leur origine dans sa composition et dans son incapacité administrative à œuvrer pour la protection de la population.

A la faveur des crises qui n’ont cessé de secouer la République centrafricaine, le paysage politique a toujours fait montre d’un type de gouvernement différemment désigné sous l’expression : gouvernement d’union nationale, gouvernement de consensus,  gouvernement de large ouverture, etc. Ce type de gouvernement, totalement différent du gouvernement de la majorité ou de cohabitation ou encore de la coalition,  a toujours été vécu comme une solution d’apaisement des crises militaro-politiques.  En général, la pratique  permet la coexistence au sein du gouvernement de  ministres issus  non seulement du parti au pouvoir, mais aussi de l’opposition politique ou armée. Or, l’expérience, en République centrafricaine, révèle que depuis près de dix ans, le gouvernement d’union nationale est devenu une pratique politique, voire une formule incantatoire vide de sens. Dès lors, il y a lieu de s’interroger  sur l’efficacité d’une telle solution.

Si tout le monde participe au gouvernement, qui agit finalement ? Qui est responsable ? Les personnes qui participent et décident ont-elles  les compétences nécessaire pour le faire ?

La formation de ce type de gouvernement a certes, pour objet la volonté d’anticiper une crise. Le gouvernement devrait, sans doute, s’en tenir à l’administration des affaires courantes. L’activité politique sera réduite à un simple exercice de « problem solving ».

 Au départ, il convient de retenir que c’est l’action de l’opposition qui force le pouvoir en place à la recherche d’un compromis pour sauver à la fois l’intérêt national et le pouvoir établi. Dans ce cas précis, l’appel d’oxygène en provenances d’autres tendances politiques marque la volonté du Chef de gouvernement chargé de former son équipe de mettre  fin à la crise et de sauver la face sur le plan national. Il est alors évident que le Chef de l’Etat  accepte, ce faisant, tacitement, le partage du pouvoir et la révision de ses objectifs, de sa vision politique et de son programme.

Mais, l’ouverture ne doit pas être l’occasion de chercher discrètement à affaiblir l’opposition ou le camp d’en face.  Elle  doit se faire dans un esprit louable, de recherche de nouvelles idées, de faire participer au gouvernement les principaux courants politiques. Ainsi, il s’agit de redynamiser l’équipe gouvernementale et d’apaiser une tension politique latente. En d’autres termes, il s’agit pour le Chef du gouvernement d’avoir recours à de nouvelles ressources humaines techniques et politiques pour résoudre un problème ponctuel de gouvernement. Le plus souvent, il est recherché des techniques nouvelles pour changer le mode de gouvernance ou gérer des programmes. L’objectif est de trouver un nouvel équilibre politique, d’apaiser une tension sociale.

En sera-t-il ainsi du gouvernement de Maître Nicolas Tiangaye issu de l’accord de Libreville du 11 janvier 2013 ?

Monsieur le Premier ministre, la Communauté des Chefs d’Etat de la CEEAC, l’opposition démocratique centrafricaine et la constellation SELEKA viennent unanimement, à travers les récents Accords de paix de Libreville, de vous plébisciter et vous offrir un cadeau impérial que n’ont jamais bénéficié vos prédécesseurs : la confiance de diriger un gouvernement d’union nationale inamovible dans un délai de douze mois, avec une possibilité de reconduction. Profitez-en donc et faites-en bon usage pour qu’au terme de cette transition, vous méritiez la grande confiance placée en vous par tous; car d’une confiance, même folle qu’elle soit au début, peut transpirer au fil des jours la méfiance, et de la méfiance est censé germer la  défiance, source de déchéance et de cohabitation conflictuelle. Ainsi, nombre de vos prédécesseurs qui sont rentrés à la Primature par la grande porte et avec tous les honneurs sont malheureusement ressortis de là à travers le trou d’une aiguille, vomis et détestés par le peuple.

La confiance, c’est la pierre angulaire. Faute de l’avoir égarée, les Enock Dérant Lakouè, les Jean-Edouard Koyambounou, les Georges Anicet Dologuélé, les Martin Ziguélé, les Faustin Archange Touadéra, dont les gouvernements ont été sujets à de fréquentes crises socio-politico-militaires, ne gouttèrent qu’à la saveur aigre-doux d’une Primature vite écourtée pour les uns ou prorogée pour d’autres faute d’un successeur crédible et disponible. Tous ils ne quittèrent alors la Primature qu’aigris par des désillusions et étreint d’un sentiment amer d’échec cuisant.

Vous voilà donc aujourd’hui propulsé à votre tour à la vitesse d’un météorite au firmament de votre carrière politique –du moins pour l’instant- à occuper ce poste très convoité de Premier ministre, que votre imagination fertile soit-elle ne pouvait effleurer avant la date fatidique du 10 décembre 2012. Quelle providence !!! Et j’ose espérer que cette glorieuse et subite ascension ne vous fera pas pousser une seconde tête et vous donner l’illusion, Maitre Tiangaye, de vous substituer au Maitre de l’univers.

Diriger un gouvernement de transition limité dans la durée s’apparente de trop à une course de vitesse, à la montre. Pour tirer le meilleur profit, il suffit de suivre au pied de la lettre la recette des champions : la performance d’abord, la médaille après. Donc le plus déterminant dans cette épreuve c’est de bien la terminer, en dépit des circonstances importunes qui peuvent surgir et hypothéquer le départ de la course. C’est vous dire que de faux premiers pas peuvent vous être permis, une excuse vous être faite au début, par exemple pour votre actuel gouvernement de « marginalisation » nationale, antiféministe, dans lequel les femmes n’occupent que le 1/11 de son effectif. Je pense que ce premier grand faux pas, qui découle en effet de votre manque d’anticipation d’exiger au préalable de chaque entité représentée au sein du GUN la proposition d’un échantillon qualitatif des femmes, ne saura se reproduire ni faire école, si vous entendez ressortir de là par la grande porte.

Votre nouvelle responsabilité, Monsieur le Premier ministre, je tiens à vous le préciser, n’est plus celle d’un Maitre Tiangaye fervent défenseur des opprimés et Porte-parole de l’opposition démocratique, mais plutôt d’un Maitre Tiangaye maçon (à double titre d’ailleurs), désormais au pied du mur truelle en main. Et c’est tout le peuple qui vous observe, prenez dès aujourd’hui conscience, car c’est ce même peuple qui vous jugera bientôt au terme de l’actuelle transition.

Je prierai votre auguste personnalité de faire comprendre, à vous-même d’abord puis à chaque représentant des parties prenantes aux récents pourparlers de Libreville, qui sont désormais membres du GUN que vous avez l’insigne honneur de diriger, que l’acceptation collective par tous à Libreville de maintenir par Accords M. François Bozizé dans ses hautes fonctions de Président de la République centrafricaine, Chef de l’Etat, entrainait subséquemment la reconnaissance (du moins tacite) de la légitimité de ce dernier, en conformité aux dispositions en vigueur de notre actuelle constitution. Il m’apparait dès lors comme une exigence citoyenne de vous rappeler   ceci, à vous et au reste de votre gouvernement, qui a battu le record en rappel des tyrannosaures, que le président de la République jouit désormais toutes ses prérogatives de Chef de l’Etat jusqu’alors contestées et mérite par conséquent le respect que lui confèrent les attributs de sa haute fonction. Et je souligne entre parenthèses que cette requalification sonne conséquemment la fin du FARE, que votre constellation politique ferait mieux de décréter l’acte de décès, puisse de nouvelles législatives sont fixées en 2014.

Monsieur le Premier ministre, pour revenir à mes motivations, je vous exhorte solennellement à faire preuve de fermeté vis-à-vis de vos ministres et surtout vous employer en toute impartialité à transcender les clivages majorité/opposition/séléka/militaro-politique/société civile pour jouer pleinement le rôle de manager qui est le vôtre et tenir surtout la bride haute à tous ces fauves politiques qui se sont donnés rendez-vous au sein de l’actuel gouvernement, ces « leaders » en mal de gouverner qui risquent de transformer vos conseils des ministres en meeting politique.

Notoirement, quand un locataire s’offre une nouvelle maison comme dans votre présent cas, en première, il nettoie tout l’intérieur et s’efforce d’y disposer minutieusement des meubles convenants, puis de décorer le mur avec le plaisir que son génie plaira aux visiteurs, pas à lui seul et à ses proches... Malheureusement tous vos prédécesseurs, nos Premiers ministres de la 1^ère à la 5^ème République, n’ont fait tout juste que le contraire en songeant plus à eux et à leur parenté qu’au peuple. Les fortunes controversées des uns et spontanées des autres, ainsi que leur ministère transformé contre toute attente en loge parentale, sont d’éclatantes preuves qui trahissent honteusement la mal gouvernance et le tribalisme à fleur de peau qu’ils ont institué en système de gestion au sommet de l’Etat.

Pour garantir donc une transparence et néantiser l’impact de ce tribalisme ambulant, exigez à tous les membres de votre gouvernement de déclarer leur patrimoine, pour ne pas qu’au terme de cette courte transition, parce que nommés à la tête d’un Département, certains au sortir nous fassent pousser des buildings à travers Bangui comme des champignons. Suivez notre regard.

Pour finir, j’attirerai votre auguste attention et celle de tous ceux admis au sein du GUN que la République centrafricaine n’est pas un gâteau et moins encore une arène dans lequel devraient se disputer les seuls intérêts SELEKistes, FARistes ou KNKistes. Le peuple centrafricain a trop souffert ces dernières décennies d’une marginalisation entretenue à dessein par nos hommes politiques, ces acteurs de l’apocalypse centrafricaine dont la cupidité et la médiocrité ne sont plus à démontrer. J’ose espérer que le temps très attendu est enfin arrivé, monsieur le Premier ministre, pour que cette tradition bâtarde de maintenir indéfiniment le peuple centrafricain dans le dénuement et la misère s’arrête.

Monsieur le Premier ministre, voilà succinctement quelques suggestions et préoccupations formulées, que votre Excellence appréciera à leur juste valeur. A vous et à votre nouvelle équipe, je souhaite plein succès !

Journaliste-Ecrivain, Analyste au Haut Conseil de la Communication

VIVE LA NUIT SANS LUMIERE

Las de tant de malheurs et même de la vie

Ombre de lui-même, victime des nervis

Errant sans aucun but, proie de la perdition

Le Peuple tout groggy cherche consolation

*

Nuit consolatrice, mangeuse des malheurs

Toi qui de cette vie tempères les rigueurs

Mère de tous les gueux que tu prends sous tes ailes

Prends pitié du Peuple qui t’invoque avec zèle

*

Dans ton ventre de suie, les malheurs digérés

Ne tortureront plus nos esprits ulcérés

Et enfin libéré du joug de la lumière

Le Peuple chantera dans toutes les chaumières

*

Emmène – le bien loin, au beau Pays des rêves

Ce Pays enchanté où personne ne crève

Où l’on mange à sa faim, où le dialogue est roi

Et les armes jetées dans de grands feux de joie,

*

Un beau Pays où nul sur la loi ne s’asseoit,

Qu’il soit gueux, sac au dos ou se prétende Roi

Où tous les Tribunaux, en toute indépendance

Loin de se dérober, clament leur compétence

                                    *

Nuit consolatrice, mangeuse des malheurs

De ce Peuple éploré qui t’adresse ses pleurs

Veuille prendre pitié et le faire accéder

A ton monde enchanté pour de joie l’inonder

                         *

Nuit ténébreuse, que grâce te soit rendue

D’avoir vite exhaussé nos prières tendues.

Dans ton noir royaume désormais nous vivons

Sans électricité, sans manioc, sans savons

                        *

Le Pays tout de noir est en effet vêtu

Réjouissant présage d’avenir sans vertu

Et de longue marche à rebours vers le passé

Ce cycle de douleur qu’il n’a pas surpassé

                        *

Les hôpitaux bondés de mourants sans espoir

Grands mouroirs ténébreux comme des abattoirs

Assistent impuissants aux sinistres tournées

Du nouveau médecin qu’est la mort déchaînée

                        *

Evoluant dans le noir comme un poisson dans l’eau

Sortant des cachettes leurs fusils et couteaux

De farouches braqueurs opèrent sans encombre

Transformant les quartiers en amas de décombres

                        *

Saisissant spectacle que ces restes horribles

Victimes muettes de batailles terribles

Fruits du champ de haine que cultivent les hommes

Dans leurs cœurs endurcis, des cœurs sans cœur, en somme

                        *

Dans l’arrière-pays, fief des zaraguinas

Le Peuple abandonné chante des hosannas

Et tourne vers les cieux un regard caverneux

Où triomphe la mort qui ricane en ses yeux

                        *

Le Pays tout entier est un vaste tombeau

De vivants et de morts en pâture aux corbeaux

Qui disputent aux vers ces gisants frelatés

Aux ventres boursouflés et aux yeux dilatés

                         *

Tel un lapin qui fuit en voyant un chasseur

Et s’abrite derrière un buisson protecteur

La paix s’est envolée vers des cieux plus cléments

Fuyant cette terre souillée par des déments

                          *

Elle s’effraie du projet terrifiant et loufoque

D’une amnistie généreusement réciproque

Qui couvrira des crimes non encore commis

Appelant à d’autres crimes les ennemis

                          *

Comme l’or par le feu fond et se purifie

Ainsi grandit l’espoir qu’à travers ce défi

Bangui la coquette retrouvera la paix

Baume miraculeux qui pansera ses plaies

                                  *

Puisse la paix tant désirée et tant attendue

N’être enfantée qu’après la justice rendue

Soit après tous les crimes odieux reconnus

Paix sans justice n’étant que peine perdue

                                                                    *

Blanchir sans justice les assassins odieux

Qui ont prématurément envoyé aux cieux

Tant de martyrs dont le sang réclame justice

C’est s’illusionner avec une paix factice

                     *

Bercés par nos rêves, nous entendons au loin,

Tels des bœufs condamnés et bien repus de foin

Les trompeurs éhontés, Maîtres des calembours

Debout sur nos malheurs et pissant leurs discours

                      *

Bernés par ces discours dont eux-mêmes s’enivrent

Piégés par le Peuple qui fait semblant de suivre

Leurs fausses promesses d’un avenir de miel

Ils seront engloutis par un volcan de fiel.

Bangui, le 16 Juillet 2008

Un amoureux de l’obscurité.

Suite à la lettre ouverte en guise de droit de réponse de la famille Mbay que le grand frère Parfait Anicet, tel un majeur incapable, a mobilisée pour sa défense et pour qu'elle s'en prenne à Prosper N'DOUBA, Directeur de Publication de Centrafrique-Presse, beaucoup de lecteurs et compatriotes réagissent pour exprimer leur soutien à Prosper N'DOUBA et à CAP et stigmatiser le comportement de la famille Mbay. C'est ainsi que des courriers commencent déjà à parvenir à la rédaction qui a décidé de les publier au fur et à mesure.

La Rédaction 

Parfait Mbay

Destinataires :

Nicaise MBAY (France)

Bertin MBAY   (France)

Colonel Edgar MBAY (Centrafrique)

Madame MBAY POUNGO Sylvie (Centrafrique)

Landry MBAY (France)

Dr Paulette MBAY (Centrafrique)

Octave MBAY (Luxembourg)

Noëlla MBAY (France)

New York, le 07 Février 2013

Chers compatriotes ;

Nous avons pris connaissance de votre lettre familiale adressée à Monsieur Prosper N’DOUBA, Directeur de Centrafrique Presse (CAP) dont nous nous réservons le droit de déballer le contenu ici, car auteurs que vous êtes, nous avons estimé que vous êtes à mieux de vous en souvenir.

Mis à part le rappel de ce qu’étaient vos parents : votre père comme Magistrat et votre mère comme enseignante ; ce dont nous ne nous doutons pas. Que pourra-t-on retenir des M’BAYE (progénitures) aujourd’hui ? Nous vous laissons le soin d’apporter une ou des réponses à notre question.

Quelque part dans votre courrier, vous avez fait allusion à l’un de votre frère, qui aurait fait de grandes études et qui aurait mérité d’occuper un certain poste, et nous pensons que vous dites cela en connaissance de cause par ce que c’est votre frère.

Mais quant à ceux (inconnus) que vous ne connaissez pas, sur quelles bases vous tassez-vous pour faire des jugements ? Quand on voit les personnes qui écrivent les journaux locaux à Bangui et qui font des émissions radio à Bangui, certains n’ont même pas été une seule année dans une école de presse. Et pourtant votre frère Anicet M’BAY aujourd’hui général, était Ministre des Communications, sans doute qu’il aurait contribué à la mise en place de certains d’entre eux.

Nous nous sommes demandés où se trouve le fond de votre remontrance contre la personne d’un Homme qui entreprend avec ses propres moyens, qui ne volent pas, qui ne détruit pas et qui se met au service du monde et de ses compatriotes comme il se doit. Est-ce par mauvaise foi, par jalousie et par méchanceté que votre entreprise d’indexer le Directeur de Centrafrique, comme s’il était l’ennemi de votre frère Anicet M’BAY a été mise en place ?

Vous ne connaissez même pas Monsieur Prosper N’DOUBA, sinon c’est à travers son journal (le CAP) et la fonction de porte parole du Président PATASSE que vous avez appris parler de l’Homme. Donc vous ne pouvez pas le traiter à votre manière en famille comme votre collègue, et encore ! C’est inadmissible, impardonnable et irresponsable.

Vous prétendez porter plainte contre Monsieur Prosper N’DOUBA  devant la justice par ce qu’il a parlé de votre frère dans son journal. Est-ce un délit ? Mais sachez que cela ne lui coûtera pas du tout la fin de son entreprise, le CAP. Vous faites la honte des Centrafricains quand vous dites cela. Sachez que quelque part en Centrafrique il doit avoir un Code Pénal.

Dans son parcours, savez-vous que votre frère a occupé des fonctions de responsabilité et qu’un jour il aura des comptes à rendre aux Centrafricains ?

Pour vous rafraichir la mémoire, souvenez-vous que votre frère Anicet M’BAY du temps du Président PATASSE s’était illustré dans la mitunerie militaire contre le Pouvoir et le Chef des armée censé être le Chef d’Etat, et cela semble être un acte puni par la loi et c’est lui qui mérite d’être traduit devant la justice car cette mutinerie avait fait des morts et détruit le tissu économique du Pays.

C’est fort de ce qui précède qu’il a été copté dans la rébellion de François BOZIZE pour être aujourd’hui Ministre d’Etat et général. Au lieu de provoquer et de menacer les Centrafricains dignes de bonne foi, vous ferez mieux de conseiller votre frère général et Ministre d’Etat de se conformer à la fonction d’Homme public.

Du moins, mettez-vous dans la tête que quand les journaux s’expriment sur votre frère, cela consiste à cadrer son comportement en tant qu’homme public et non en tant que votre frère. Il a choisit et voulu être un homme public et son choix sera respecté.

En conséquence de tout cela, nous apportons notre soutien sans faille à Monsieur Prosper N’DOUBA, Directeur de Centrafrique Presse grâce à qui nous sommes informés en étant loin de la République Centrafricaine.

Nous condamnons avec fermeté toute campagne de dénigrement et de haine concoctés contre Monsieur Prosper N’DOUBA et serons prêts à nous unir le moment venu derrière Centrafrique Presse.

VIVE  CAP 

A bas les grognards.

Salutations patriotiques

Ont signé :

MATONDO Luc, Bangui

N’GAMBESSO Clément, Canada

MAVOUNGOU Bernard, New York

GUEREMBOUTOU Jacques, New York

BEDANE Grégoire, Londres

MALEOMBO Jules, Paris