http://www.24heures.ch/  Patricia Huon Bangui  Mardi 29 décembre 2015  22:18

Elections législatives et présidentielle Le scrutin se tient mercredi. Deux millions de votants veulent croire à une première étape vers la sortie de crise.

«Je vais voter, parce que nous devons élire celui qui peut ramener la paix», dit Hamadou Bouba, un commerçant du quartier PK5, la dernière enclave musulmane de Bangui, la capitale centrafricaine. Carte d’électeur en main, il se dit «enfin optimiste» et envisage même, «Inch’allah» (si Dieu veut), un retour prochain de sa famille, réfugiée au Cameroun.

La Centrafrique est un pays exsangue, après trois années de crise, initiée par le coup d’Etat de la coalition rebelle séléka, majoritairement musulmane, contre le président François Bozizé. Les violences intercommunautaires ont fait des milliers de victimes. Mais, à l’approche du scrutin, la population se surprend à retrouver espoir.

Sécuriser le scrutin

«Il y a déjà eu des améliorations, depuis la visite du pape (ndlr: le pape François s’est rendu à Bangui fin novembre). Je suis retourné en ville vendre du ciment. Il y a encore un mois, j’aurais probablement été tué», dit Hamadou, qui emploie deux chrétiens dans sa petite entreprise. Signe d’un apaisement des esprits, les milices d’autodéfense se font moins visibles dans la capitale. Mais les défis sont immenses, les cicatrices profondes, et tout est à reconstruire.

La préoccupation immédiate, c’est la sécurisation du scrutin. La mission des Nations Unies en Centrafrique (Minusca), qui compte environ 10 000 Casques bleus, a été mobilisée pour aider à l’acheminement du matériel électoral et assurer que ce vote se déroule dans les meilleures conditions possibles.

Le référendum constitutionnel du 13 décembre avait été entaché de violences, notamment à Bangui où cinq personnes ont été tuées au PK5. «Ce vote a servi de test, dit Parfait Onanga-Anyanga, chef de la Minusca. Depuis, nous avons renforcé notre visibilité et nos capacités, organisé davantage de patrouilles…»

La logistique pose aussi question: environ 5600 bureaux de vote sont répartis à travers le pays, les infrastructures routières et de communication sont quasi inexistantes. Les scrutins législatif et présidentiel, initialement prévus le 27 décembre, ont été reportés de trois jours à cause, entre autres, d’un problème d’approvisionnement en bulletins de vote et de formation des agents électoraux. Observateurs et candidats s’accordent sur un point: le risque de fraude est élevé. Pendant la campagne, plusieurs candidats ont dénoncé la vente de cartes d’électeurs dans certains quartiers de Bangui. «Le processus électoral sera imparfait, dit le chef de la Minusca, mais nous avons mis en œuvre tous nos moyens pour assurer sa crédibilité.»

Banderoles et affiches électorales bordent toutes les avenues et les ronds-points de la capitale centrafricaine. Trente candidats sont en lice pour l’élection présidentielle. La plupart n’ont aucune chance de l’emporter. Quelques favoris semblent se dégager: Anicet-Georges Dologuélé et Martin Ziguélé, deux anciens premiers ministres, mais aussi Karim Meckassoua, candidat musulman indépendant, surtout populaire dans les provinces du nord-est du pays.

Un climat si volatil

Catherine Samba-Panza, présidente du gouvernement de transition, dont le mandat a été prolongé jusqu’au 31 mars 2016, n’avait, elle, pas le droit de se présenter. Elle a cependant répété à plusieurs reprises sa détermination à tenir ses engagements pour que le scrutin se tienne avant la fin de l’année. Ces élections à marche forcée ont été voulues par la communauté internationale, désireuse de sortir de l’impasse.

Contre toute attente, la situation dans le pays est calme et aucun incident majeur n’a été rapporté ces derniers jours. Le vrai risque surviendra après l’annonce des résultats des urnes. «Le climat est toujours très volatil et le désarmement n’a pas eu lieu, dit un analyste, spécialiste des questions sécuritaires, qui requiert l’anonymat. Tout reste possible en cas de contestation après la proclamation.» (24 heures)

Election présidentielle en RCA : Trois favoris talonnés par trois fils d'anciens présidents

http://www.adiac-congo.com/  Mardi 29 Décembre 2015 - 18:30

Après plus de deux semaines de campagne, les électeurs centrafricains seront aux urnes ce mercredi pour choisir entre trente candidats lequel dirigera ce pays au cours des cinq prochaines années. De l'avis de certains observateurs,  trois candidats, Anicet Georges Dologuele, Martin Ziguélé et Abdoul Karim Meckassoua sortent du lot. Ils sont cependant talonnés par trois fils d'anciens présidents qui ont également fait parler d'eux.

Après deux échecs face à François Bozizé, Martin Ziguélé, 58 ans, fait figure de favori, puisque son parti, le MLPC étant assez structuré, est présent dans toutes les préfectures du pays. Mais cet ancien Premier ministre de feu Ange-Félix Patassé doit surmonter au moins deux handicaps : une partie de la population considère qu’il a soutenu le coup d’Etat de l’ancienne rébellion Séléka, ce dont il se défend, et ses détracteurs l’accusent d’être le candidat de la France en tant que membre de l’Internationale socialiste. Martin Ziguélé est néanmoins considéré comme un homme à poigne. Il a lancé, en tant que Premier ministre, une opération mains propres visant les douaniers véreux et a provoqué le limogeage de François Bozizé du poste de chef d'état-major de l'armée en 2001.

Egalement âgé de 58 ans, Anicet Georges Dologuele est lui aussi un ancien Premier ministre d’Ange-Félix Patassé. Banquier, il est soutenu par les milieux d’affaires du pays, et a obtenu le ralliement du parti de François Bozizé à sa candidature. Mais cette alliance pourrait être à double tranchant : bien que divisés, les partisans du KNK, parti de l’ex-président Bozizé, représentent une part importante de l’électorat, cette alliance pourrait également être un obstacle pour une autre frange des Centrafricains, qui considèrent que Bozizé fait partie du problème, en tant que « parrain » des Anti-balaka.

Abdou Karim Meckassoua, à 61 ans, jouit d’une réputation d’homme rigoureux. Plusieurs fois ministre sous le régime Bozizé, il a ses connexions dans la sous-région, selon l’AFP. Il a également su obtenir le soutien de nombreux relais d’influence dans le pays. Musulman, Karim Meckassoua devra dépasser la division intercommunautaire du fait des crimes et des pillages commis par l'ex- Séléka, dont il fut pourtant un détracteur.

Trois fils des anciens chefs d’Etat centrafricains veulent exploiter l’héritage de leurs défunts pères : Eugène Sylvain Ngakoutou Patassé, fils d'Ange-Félix Patassé, (président centrafricain de 1993 à 2003) il est opérateur économique dans le secteur du diamant. Sans expérience politique, il se lance dans la course présidentielle pour la première fois comme candidat indépendant. Désiré Nzanga Bilal Kolingba, est le fils aîné d'André Kolingba (président de 1981 à 1993). Economiste et ancien représentant de la Banque mondiale à Bangui, il a été plusieurs fois ministre sous François Bozizé. En janvier 2014, il perd de justesse face à Catherine Samba-Panza pour prendre le poste de chef de l'État de transition, en remplacement de Michel Djotodia.

 Enfin, Jean-Serge Bokassa, est le fils de l'ex-empereur Bokassa qui a dirigé la Centrafrique de 1966 à 1979. Agé de 43 ans, Serge Bokassa est ancien ministre et ancien député. Il se présente pour la première fois comme candidat indépendant à la présidentielle.

Fiacre Kombo

Centrafrique: Enfin les présidentielles et législatives se tiennent demain

SENENEWS.com | 29/12/2015 à 14:31

Depuis près de trois ans après que François Bozizé ait été chassé du pouvoir, en mars 2013 par la Seleka (coalition en Sango) dirigée par Michel Djotodia, la Centrafrique est sous un régime de transition conduite par Mme Catherine Samba Panza.

Repoussées à plusieurs reprises, les élections présidentielles centrafricaines se tiendront, finalement, demain, mercredi 30 décembre. Les Centrafricains se rendront aux urnes afin d’élire, à la fois, leurs parlementaires et un président de la République.

Au nombre de trente (30), les candidats à la présidentielle sont issus de tous les secteurs socio politiques. Mais, déjà «trois favoris» se sont fait remarquer, selon certains observateurs.

Il s’agit de Martin Ziguélé avec son parti Mouvement de Libération du Peuple Centrafricain crée en 1979 par l’ancien président Ange Félix Patassé. De Anicet Georges Dologuélé qui dirige, aujourd’hui, le Kwa Na Kwa (KNK, la nouvelle Centrafrique) de François Bozizé.

Et en troisième position vient l’ingénieur de Formation, Karim Meckassoua, soutenu, selon Jeune Afrique, par le président congolais, Denis Sassou Ngesso.

Mais, outre les favoris il y a aussi des outsiders. Ils sont deux à être désignés par des observateurs du scrutin en Centrafrique. Il s’agit du fils de Patassé, Sylvain Patassé et de Désiré Kolingba.

Cette élection présidentielle se tient alors que l’État ne contrôle pas l’intégralité du territoire centrafricain : à l’Ouest, les anti-balaka perturbent quotidiennement la vie des populations ; au Sud-Est, la LRA de Joseph Kony menace toujours ; enfin au Nord et au Nord-Est, les groupes issus de l’ex-Séléka ont mis en place une organisation parallèle qui leur permet de générer d’importants profits, note le journal.

Ce scrutin aux grands enjeux sera une porte de sortie pour le retour de la paix au pays de Jean-Bedel Bokassa.

Centrafrique : Les matériels électoraux déployés dans plusieurs villes du pays

PAR RJDH LE 29 DÉCEMBRE 2015

Les matériels électoraux sont arrivés dans plusieurs villes du pays  en vue des élections du 30 décembre 2015. Selon le constat fait par le RJDH, les villes comme Ndélé, Baoro, Baboua, Mobaye, Bouar, sont prêtes pour les scrutins de demain, malgré quelques manquements qui varient d’une ville à une autre.

Dans la ville de Ndélé, l’autorité sous préfectorale de ladite ville a noté que les matériels électoraux sont arrivés et la répartition par commune a été faite ce mardi 29 décembre 2015.

Toutefois, quelques manquements sont relevés. « En ce qui concerne les bulletins de vote des candidats, l’Autorité Nationale des Elections a envoyé à Ndélé seulement le nombre exact de bulletins sans qu’il y a un surnombre. Je ne sais pas si l’ANE peut envoyer des suppléments des bulletins de vote afin de permettre d’éviter le jour « J » les cas de force majeur », a alerté le président du démembrement de l’ANE de Ndélé.

A Baoro dans la Nana-Mambéré, les matériels électoraux sont arrivés. L’ANE locale commence à faire le redéploiement dans les communes de ladite Sous-préfecture. C’est ce que nous a laissé entendre Noel Mbayapo, président de l’Autorité Sous préfectorale des Elections de cette ville. Ce dernier craint une perturbation de la part des agents recenseurs qui réclament le versement de leur prime.

« les dispositifs sécuritaires ne sont pas encore rassurants. Car, les forces onusiennes ne sont  pas  au grand complet.  Nous avons seulement quelques éléments de la Minusca qui assurent la sécurité. La gendarmerie est là, mais elle n’a pas  de moyens logistiques pour faire le travail », a-t-il relaté.

Selon nos informations, les autorités locales ont entamé des pourparlers avec les manifestants afin de permettre la tenue des élections dans cette localité.

Dans la ville de Bouar, les bulletins de vote  pour la présidentielle sont arrivés le lundi 28 décembre 2015  mais ceux des législatives ne sont pas encore arrivés. « J’ai réceptionné hier juste les bulletins  de vote pour la présidentielle. Mais je n’ai pas encore reçu pour les législatives et cela est inquiétant », a précisé, Daniel, président de l’Autorité sous préfectorale des Elections de Bouar.

Par contre dans la ville de Baboua, les choses semblent être normales. Les matériels électoraux sont déjà déployés dans les bureaux de vote de  la ville de Baboua le lundi 28 décembre 2015. L’Autorité Nationale des Elections de Bangui a envoyé six pickups au comité local pour accompagner ces matériels dans les communes et villages reculés.

Selon Brice Gervais Yadere, Président Sous-préfectorale des Elections  de Baboua, hier lundi 28 décembre 2015, les matériels électoraux  des villages axe Béloko à savoir Béton, Koungbé et Beloko, Mougnala, Lybie et Samba, environ 65 kilomètres sont déployés. « La Minusca congolaise basée dans la localité assure la sécurité  des matériels lors des déploiements », a-t-il rassuré.

Le déploiement se poursuit ce mardi 29 décembre sur l’axe Bouar vers Galo, Nguiakoua, Ndongori et Ngonzibar à environ 605 kilomètres de la ville. Mais l’Autorité Sous-préfectorale  déplore le manque des cartes d’électeurs qui ne font pas partie des matériels envoyés. « L’élection sera faite à base des récépissés après vérification des noms sur la liste électorale », a rappelé Brice Gervais Yadere.

Il y’a au totale 90 bureaux de vote dans les deux circonscriptions de Baboua où les matériels électoraux y sont déjà déployés.

La   sous préfecture de Mobaye est aussi  prête pour les élections législatives et présidentielle du 30 décembre 2015. Selon le président de l’autorité sous préfectorale des élections de Mobaye, les matérielles électoraux  sont déployés dans la dite ville et les différentes communes qui l’entourent. Il relève toutefois quelques difficultés «  nous avons procédé ce matin aux déploiements des matériels électoraux dans les différents  bureaux de vote et les agents sont affectés dans les centres retenus pour attendre le vote de demain. Certaines cartes d’électeurs et  bulletins de candidats aux  législatives portent des noms, des numéros et des photos  différents » a-t-il souligné.

L’autorité sous préfectorale de Mobaye demande à l’ANE de Bangui de  revoir  cette situation le plutôt vite possible afin que les scrutins puissent se dérouler sans inquiétude.

Aux dernières nouvelles, les candidats aux législatives de la circonscription de Mobaye ont demandé à l’ANE de reporter leurs élections à causes des erreurs sur les bulletins de vote.

La ville de Bozoum a aussi réceptionné les matériels électoraux dimanche 27 décembre 2015.  Selon Thierry, président du démembrement de l’ANE de la ville, ces matériels sont arrivés pour  permettre à la population d’élire les prochains dirigeants.  « Nous sommes en train de distribuer ces matériels dans les communes et villages », a-t-il dit

Il  déplore le fait que certains candidats aux législatives se confrontent  à certaines difficultés concernant le spécimen. « Ils nous ont demandé les spécimens malheureusement nous aussi nous en avons pas», a-t-il expliqué.

« Un des candidats déplore le fait que  son  nom n’est pas parmi les candidats. Ce candidat est mécontent car il a battu campagne jusqu’à la fin mais son numéro n’est pas sortie sur la liste », a-t-il signalé.

Plusieurs autres villes ont aussi reçu les matériels pour les élections du mercredi 30 décembre 2015

L’Unicef appelle les acteurs du processus électoral à respecter les écoles pendant le vote

PAR INES LAURE N'GOPOT LE 29 DÉCEMBRE 2015

L’Unicef et le Ministère de l’Education ont déploré les attaques perpétrées lors du vote référendaire du 13 décembre dernier contre certains établissements scolaires en Centrafrique. Ces deux institutions appellent les acteurs du processus électoral à respecter toutes les écoles lors du scrutin présidentiel et législatif du 30 décembre.

Dans le communiqué,  l’Unicef et ministère de l’éducation, ont appelé toutes les parties à prendre des dispositions nécessaires pour protéger les écoles qui abritent les opérations de vote.

Le communiqué note que « déjà, au cours du scrutin référendaire pour la nouvelle constitution, le 13 décembre dernier, de nombreuses attaques et pillages de bâtiments ont été enregistrés. Ainsi, à Bossangoa, cinq établissements scolaires sur les six que compte la ville ont été attaqués et leurs installations pillées», a regretté l’Unicef et le ministère dans ce document.

« L’utilisation des structures scolaires comme bureaux de vote  ne doit pas les exposer aux attaques des groupes politico-militaires opposés à la tenue du scrutin, ni des électeurs dans leur attente devant les bureaux de vote », a déclaré le professeur Bernard Simiti, Ministre de l’Education National, de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche.

Pour l’Unicef et le ministère de l’Education,  tout le monde doit avoir le souci de protéger  les écoles qui sont déjà dans un état de grande précarité. « Les écoles n’ont de couleur politique. Elles sont là pour préparer l’avenir de tous les enfants de Centrafrique», a rappelé Mohamed Malick Fall, représentant de l’Unicef en RCA.

L’Unicef et département de l’Education ont  demandé aux forces de défense et de sécurité et aux forces internationales en prévision des scrutins à venir de tout mettre en œuvre afin de protéger les établissements scolaires.

Les élections couplées auront lieux ce 30 décembre prochain sur toute l’étendue du territoire et à l’étranger.

La CEEAC optimiste pour la réussite des élections en Centrafrique

PAR CAROLE BYCEKOAN LE 29 DÉCEMBRE 2015

La Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale(CEEAC) et le Forum des Parlements de la conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs ont déclaré ce lundi 28 décembre 2015 lors d’une conférence de presse qu’ils attachent une grande importance aux élections du 30 décembre 2015. Cette institution va aussi assurer l’observation des élections de mercredi prochain.

Selon Baudoin Hamuli Kabarhuza, directeur des Affaires Politiques  et du Mécanisme d’Alerte Rapide en Afrique Centrale, «  la CEEAC attache une grande importance à la réussite des  prochaines  élections. Elles seront l’aboutissement des efforts de retour de la paix et de la stabilité de la RCA,  conditions  propices pour la stabilisation  du pays ».

Cette mission, selon le directeur, rentre dans le cadre du soutien à la transition centrafricaine « la mission conjointe s’inscrit dans le cadre de l’accompagnement de la CEEAC à la Transition politique en RCA qui prendra fin avec la mise en place des autorités auxquelles le peuple centrafricain confiera la destinée de la nation au terme du scrutin le 30 décembre 2015 », a-t-il rappelé.

Baudoin Hamuli Kabarhuza a exhorté  les Centrafricains en âge de voter à se rendre  dans les bureaux de vote afin de participer librement aux scrutins.

La CEEAC a souligné que le « vote du 30 décembre doit apporter une valeur ajoutée à la victoire du OUI au référendum constitutionnel ».

 La CEEAC a déployé une mission conjointe d’observation en Centrafrique afin de faire le suivi du processus électorale du 23 décembre au 31 Janvier 2016 sans précisé l’effectif de ces observateurs.

Plus de 13.500 déplacés de Bangui reçoivent des vivres du CICR et de la CRCA

PAR INES LAURE N'GOPOT LE 29 DÉCEMBRE 2015

Plus de  13.500 déplacées de Bangui ont reçu des vivres du 18 au 23 décembre 2015. Ces vivres ont été distribués par le Comité International de la Croix Rouge (CICR) en collaboration avec la société de la Croix Rouge Centrafricaine (CRCA).

Selon le communiqué de presse du 28 décembre 2015, ces vivres sont constitués de riz, de haricot niébé, d’huile végétale et du sel.

Les distributions ont eu lieu sur un site de déplacés du 3e arrondissement de Bangui, deux autres dans le 5e arrondissement, ainsi que cinq sites dans le commune de Bimbo.

« Nous continuons d’être très inquiet par rapport à la terrible situation qu’endure la population de Bangui, en particulier pour des personnes qui ont dû abandonner leurs maisons et ont trouvé  une nouvelle fois refuge dans les sites aménagés pour les déplacés », constate Jean-François Sangsue, Chef de la Délégation du CICR.

Des milliers de personnes étaient contraintes de fuir leur foyer respectif suite aux violences qui ont secoué la capitale en septembre 2015.

Par Cyril Bensimon (Bangui, envoyé spécial) LE MONDE Le 29.12.2015 à 29.12.2015 à 12h21

Devant sa petite tente plantée aux abords de la piste d’atterrissage de l’aéroport de Bangui-M’Poko, Freddy Yandoba pourrait rêver de s’envoler vers un avenir éloigné de la misère qui l’entoure. Depuis deux ans, cet étudiant en anthropologie ne va plus à l’université. Il regarde les avions décoller et survit dans ce camp de déplacés « en faisant des petits commerces ou de la manutention sur l’aéroport ». La maison familiale a été brûlée « par les musulmans », en représailles après l’attaque des miliciens anti-balaka du 5 décembre 2013.

Ce jeune homme de 26 ans, qui dit avoir pardonné « pour que le pays avance », n’attend désormais qu’une chose : voter. « Avec la transition, il n’y a pas de bonne gouvernance, tout le monde veut un bout de pouvoir. Si on trouve un homme qui répond aux besoins de ce peuple, cela va changer », espère-t-il. « Sans élection, les gens en armes continueront à semer l’anarchie », ajoute Emmanuel Namkpanon, son ancien voisin, également réfugié dans ce vaste camp, dont le nombre de pensionnaires varie, par milliers, au gré des flambées de violence.

Le même désir est invoqué non loin de là, au PK5 (poste kilométrique 5). Le dernier fief de la minorité musulmane à Bangui s’est partiellement désenclavé depuis la venue du pape François, fin novembre, mais demeure un ghetto dont on ne sort qu’en prenant des précautions qui peuvent s’avérer salvatrices. « Maintenant, je vais à la banque ou à la mairie dans le centre-ville, mais je change de tenue. J’enlève mon boubou, car c’est encore dangereux », raconte Amadou Kabara.

« Je veux voter, car il faut que la paix s’enracine. Il faut que l’on élise un homme capable de nous ramener des investisseurs », estime ce commerçant, pris en étau entre les anti-balaka, qui ont attaqué le quartier à de multiples reprises, et les autoproclamés protecteurs des lieux, regroupés autour de personnalités de l’ex-Séléka, la rébellion qui avait occupé le pouvoir de mars 2013 à janvier 2014.

« Fausse transition »

Ces derniers jours, la République centrafricaine (RCA) a vécu à l’heure de la campagne pour les élections présidentielle et législatives. Les affrontements ont cessé. Bangui s’est couverte d’affiches à l’effigie des candidats. Les trente postulants à la présidentielle ont enchaîné les meetings. Les plus nantis ont sillonné le pays en avion pour convaincre les quelque deux millions d’inscrits sur les listes électorales de voter pour eux. Plus que les programmes axés sur la réconciliation, la restauration de la sécurité et le développement, ce sont les distributions de tee-shirts et de billets qui ont aimanté les foules.

Après l’annonce, le 24 décembre, d’un huitième report du vote depuis mars 2014, alors qu’il devait se tenir trois jours plus tard, les scrutins destinés à élire un nouveau chef de l’Etat et 140 députés étaient prévus pour le mercredi 30 décembre.

La France, en premier lieu, tenait à tout prix à ce qu’ils soient organisés avant la fin de l’année. « Il faut sortir de cette fausse transition qui n’a que trop duré pour avoir une autorité reconnue avec laquelle nous pourrons traiter. Ces élections ne seront pas parfaites, mais c’est le moment. Et quelle est l’alternative ? », considère une source au ministère français de la défense, pressée de rapatrier une partie des 900 soldats encore déployés dans le cadre de l’opération « Sangaris ».

L’organisation de ces élections est un immense défi dans un pays où, en de nombreux endroits, les infrastructures routières appartiennent au passé et où la loi des armes est toujours d’actualité. Le référendum du 13 décembre, qui a validé l’adoption d’une nouvelle Constitution, a permis de mesurer l’ampleur des problèmes.

Dans le nord-est du pays, où ils se sont repliés et dans le quartier du PK5, des combattants de l’ex-Séléka ont tenté d’empêcher le vote par la violence. Leur chef, Nourredine Adam, a proclamé la sécession des zones qu’ils contrôlent, avant de revenir sur ses déclarations, sous la pression du Tchad, notamment, qui conserve une influence sur ses anciens protégés. Les groupes anti-balaka, fidèles à l’ancien président François Bozizé, ont, eux aussi, perturbé le vote dans la région de Bossangoa, leur fief.

« NOUS AVONS COMPRIS QUE LA COMMUNAUTÉ INTERNATIONALE VEUT SE DÉBARRASSER DU PROBLÈME ET VOUS VERREZ QU’APRÈS LE VOTE, ÇA VA CAPOTER »

La pression militaire des forces internationales – casques bleus de la Minusca, la mission de maintien de la paix de l’ONU en RCA, et soldats français – a poussé les responsables de ces deux groupes, théoriquement ennemis, mais qui partagent des intérêts communs, à accepter le jeu démocratique et de soumettre leurs revendications aux futures autorités. « La communauté internationale est plus forte que nous. Nous allons laisser la population voter librement et attendre le président élu pour discuter avec lui de notre désarmement. Nous avons compris que la communauté internationale veut se débarrasser du problème et vous verrez qu’après le vote, ça va capoter », prédit le « général » Abdoulaye Hissène, l’un des chefs de l’ex-Séléka du PK5.

Des cartes d’électeurs sous le manteau

La menace d’une élection empêchée par les armes semble passée. D’autres épreuves sont à surmonter. Les bulletins de vote fabriqués à l’étranger ne sont arrivés à Bangui que quelques jours avant le vote. Ils sont en cours d’acheminement. « En voiture, à moto, à bicyclette ou en pirogue, le matériel sensible sera déployé sur toute l’étendue du territoire », promettait lundi Julius Ngouade-Baba, le rapporteur général de l’Agence nationale des élections (ANE). Une autre source considérait que « ce serait un miracle » si le vote se tenait dans 80 % des 5 687 bureaux de vote. La principale inquiétude porte sur les législatives, où les bulletins de 37 des 140 circonscriptions n’avaient pas encore quitté la capitale lundi 28 décembre.

Autre problème à régler dans l’urgence, celui du niveau des agents électoraux. Des formations sont dispensées en urgence, des présidents de bureau et des assesseurs ont été remplacés à la hâte après le fiasco du référendum constitutionnel de décembre, où près de la moitié des procès-verbaux de décompte des voix étaient invalides ou inutilisables car, selon plusieurs sources, de nombreux agents étaient illettrés. Une autre source évoque un sabordage volontaire, car ces derniers n’avaient pas reçu leurs salaires. Une répétition de ces défaillances entacherait gravement la crédibilité des élections.

Enfin, plusieurs candidats s’inquiètent ouvertement de fraudes. Ils disent avoir constaté que des cartes d’électeurs se vendent sous le manteau. Ils doutent également de la partialité des autorités de transition qui, faute de pouvoir concourir, favoriseraient un poulain.

Avec un pays où il n’existe même plus un squelette d’administration, où les groupes armés attendent en embuscade, où l’économie est dévastée et où les serviteurs de l’Etat, au sens premier du terme, ne se bousculent pas, « le futur président, quel qu’il soit, aura une bombe à retardement entre les mains, admet un proche d’un candidat. Sans une volonté ferme des nouvelles autorités et un soutien massif de la communauté internationale, on ne s’en sortira pas ».

Cyril Bensimon  Bangui, envoyé spécial

http://www.lemonde.fr/afrique/article/2015/12/29/en-centrafrique-des-elections-pour-tenter-de-sortir-de-l-abime_4838927_3212.html#0pqs6hjOgqJT0Cjz.99

Centrafrique

Trois quart des photos faites pour les cartes d’électeurs inexploitables, des centaines des procès du scrutin référendaire mal remplis et annulés, des soupçons de trafics des cartes d’électeurs…

Dans son Editorial du 26 Décembre 2015 sur RFI, Jean-Baptiste Placca, faisant allusion au report des élections centrafricaines au 30 Décembre, a dit : « Nous sommes, ici, dans le cas typique d’un élève qui n’a rien appris durant toute l’année, et qui se précipite, à la veille des examens, pour rattraper toutes les lacunes accumulées ». Un Editorial traité par la Présidence de la Transition de la RCA de « Description surréaliste » dans un Communiqué, que je trouve maladroit, lu sur les ondes de Radio Centrafrique le 27 Décembre 2015.

Pour ma part, les insuffisances – pour ne pas dire le désordre – dans le processus d’organisation des élections qui se font jour aujourd’hui ne m’étonne guère. Pour avoir pratiqué un tout petit peu l’ANE, je m’en doutais qu’il ne puisse en être autrement.

Toutes ces insuffisances trouvent leur principale origine dans la mauvaise préparation et notamment dans l’absence de définition par l’ANE, en amont, de stratégies claires devant lui permettre de mener à bien sa mission. Et la question de formation est le talon d’Achille de l’ANE. Dire que 3 jours de report suffiront pour combler cette lacune, cette une plaisanterie.

Dirigeant d’un Cabinet de Consultants (Bureau d’études) basé à Marseille en France et ayant un bureau à Bangui, j’ai très tôt (en février 2014) soumis une offre de développement de compétences (formation) à l’ANE, qui était encore à la recherche d’un siège. Cette offre n’avait pas trouvé suite parce que l’Institution était entrain de constituer (mobiliser) son budget et n’avait pas commencé les opérations.

Mon Cabinet a soumis à nouveau son offre en février 2015. Quatre (4) séminaires de formation de haut niveau ont été proposés à l’Institution. Ces formations visaient non seulement les Commissaires (c’est comme ça qu’on appelle les 7 membres de l’ANE) et les chefs des Divisions de la dite Autorité, mais aussi d’autres acteurs intervenant dans le processus électoral (membres de la CCT, du CNT, du HCCT, cadres du Ministère de l’Administration du Territoire, journalistes et cadres des organisations de la société civile).

Je suis entré en contact avec plusieurs Responsables de l’ANE à ce sujet, notamment avec :

- Le Président (démissionnaire)

- Le vice-président (démissionnaire)

- Le Président de la Commission Formation et Education Civique (FEC), encore en fonction, qui est mon principal interlocuteur

- La présidente de la Commission Finances (encore en fonction)

- Le chef de Division FEC, mon second interlocuteur.

Plusieurs échanges par mails, au téléphone, en tête-à-tête ont eu lieu avec ces sieurs et dame. Lors d’une rencontre au siège de l’ANE, il m’a été signifié que l’Institution a reçu un certain nombre d’offres de formation mais la mienne est le mieux-disant (comparée notamment à une autre reçue d’un Institut de la RD Congo). De ce fait, m’attendait à voir confier à mon Cabinet la mission de formation, j’ai mis en stand-by des collaborateurs, experts internationaux et formateurs de haut niveau, ayant fait leur preuve auprès des multiples Commissions électorales en Afrique, ainsi qu’auprès des institutions qui appuient traditionnellement les élections sur le continent (OIF, PNUD…). Devant l’absence de décision de l’ANE, j’ai dû demander à plusieurs reprises aux formateurs d’aménager leur agenda à cet effet.

Un jour (d’avril 2015), j’ai reçu un coup de fil du chef de Division FEC qui m’appelait de la part du Président de la Commission FEC, me demandant de passer le voir au siège de l’ANE au sujet de mon offre de formation. C’est urgent, insistait-il ! Un rendez-vous est callé pour le lendemain de son coup de fil. Les références (avec des images-photos) en matière de formation de mon Cabinet figurant dans le catalogue de mon offre. Arrivé au rendez-vous, mon hôte m’a d’emblée adressé ses félicitations, en me signifiant être agréablement surpris et heureux de savoir qu’un compatriote Centrafricain est présent sur ce créneau de formation de haut niveau, dominé par des Cabinets ouest-africains et occidentaux (je suis flatté !). Il m’a alors indiqué que la Commission FEC a trouvé mon offre technique de qualité (il n’en pouvait être autrement ! Etant moi-même formateur dans des grands cabinets et centres de formation en France, mon offre est de standard international !!) mais la Commission souhaite une remise de prix pour la formation d’une quinzaine de participants (commissaires et chefs des divisions), et si cette prestation est satisfaisante, me disait-il, on me confierait la formation des membres des démembrements et autres. J’ai donné au chef de Division mon accord de principe et lui promet une nouvelle offre financière (OF) dans un bref délai. Le lendemain de notre entrevue, une nouvelle OF (avec rabais de 20%) lui est parvenue. J’ai toutefois transmis, par mail, une version électronique au Président (démissionnaire) de l’ANE.

Restant 3 mois sans réponse, j’ai pris l’initiative de recontacter la commission FEC : d’abord le chef de Division (sans suite), ensuite le Président de la dite commission. Ce dernier m’a reçu à nouveau (on était en juillet 2015) pour me signifier que l’ANE a sollicité un financement auprès des partenaires pour des formations et était dans l’attente de suite. Il a promis de me recontacter « au temps opportun » (ses propres termes). Je ne suis, à ce jour, pas contacté !! A ce que je sache, en juillet 2015, l’ANE était déjà en pleine phase des opérations et n’avait pas besoin d’attendre la réponse de demande de financement de partenaires avant de former ses membres !!

A ma connaissance (j’attends à être démenti !!), les Commissaires de l’ANE n’ont jamais reçu, tous ensemble, une ou des formations leur permettant de partager leurs expériences, sommes toutes individuelles. Le sentiment que j’ai, c’est que le renforcement des capacités (formation de perfectionnement) n’a pas grand intérêt pour eux. Leur intérêt est probablement ailleurs !

Ils peuvent se targuer d’avoir été ou d’être :

- Chef de mission Elections de l’Union Africaine

- Observateur électoral du GERDDES-Afrique

- Professeur de Droit Constitutionnel

- Magistrat

- Médecin, ancienne Ministre

- etc.

Ce que les Commissaires de l’ANE n’ont pas compris, c’est qu’ils ont là des parcours individuels. Pour gagner, il aurait fallu un partage de chacune de leurs expériences, sous la conduite d’un coach (un formateur/animateur). Ils sont comme une équipe nationale de foot ou de basketball. Les sélectionnés, même s’ils jouent dans des grands clubs du monde, il leur faut se retrouver, s’entraîner ensemble, sous la houlette d’un coach (entraineur) pour faire un collectif efficace.

L’ANE pèche donc par l’absence de formation des Commissaires ! C’est probablement par prétention de penser qu’ils sont déjà experts en matière d’élections et qu’ils n’ont plus rien à apprendre. Erreur !!! Et comme dit un dicton « le poisson pourrit par la tête », l’absence d’efficacité au sommet (car pas ou mal formé) se répercute aux démembrements (préfectoraux et d’arrondissements) et à l’ANE locale : d’où l’incapacité de manier correctement les appareils photos, de remplir correctement les procès verbaux, etc. Cela a un coût énorme !

Mes chers compatriotes, ne négligez pas la formation ! Ce n’est pas quelque chose d’accessoire, c’est la voûte d’efficacité. C’est une erreur de ne pas la mettre au cœur de toutes vos stratégies. Il y a un avantage comparatif indéniable entre les Ressources Humaines bien formées, qui se perfectionnent régulièrement et celles qui se contentent des acquis figés (généralement des diplômes obtenus à la fac depuis 10, 15, 20 ans, sans recyclage et complètement désuets aujourd’hui du fait que nous sommes dans un monde en perpétuelle mutation où tout va de plus en plus vite). C’est aussi là un défi majeur pour relèvement de la Centrafrique.

Pour finir, personne n’a intérêt à ce que l’ANE échoue dans sa mission, combien importante, délicate et historique. Son échec serait un suicide collectif pour nous Centrafricains ! Vivement la réussite du processus électoral !

Dr. Thierry BANGUI

Consultant international, universitaire et essayiste

Marseille, France

Séjourne actuellement à Bangui

Le 27/12/2015

French.xinhuanet.com 

BANGUI, 28 décembre 201505:57:59 (Xinhua) -- Les conditions sont favorables pour la tenue dans un climat sécurisé et apaisé, des élections présidentielle et législatives prévues mercredi le 30 décembre, après trois ans de crise et plusieurs reports en Centrafrique, a déclaré lundi soir à Bangui l'ex-Premier ministre sénégalais Souleymane Ndéné Ndiaye, chef de la mission d'observation électorale de l'Union africaine (UA).

"Toutes les conditions sont réunies pour que ces élections se tiennent sous les meilleurs auspices", a souligné le juriste interrogé par Xinhua sur l'appréciation du niveau d'organisation de ce double scrutin initialement programmé dimanche et reporté à mercredi pour des retards dans les préparatifs liés à la mise en place du matériel électoral et la formation des personnels électoraux, selon les explications officielles.

Ces élections, censées permettre de mettre un terme à trois ans de guerre civile, auraient en principe dû avoir lieu depuis 2014, mais le calendrier n'a de cesse d'être révisé en raison notamment de la persistance des violences dans le pays consécutives à la prise du pouvoir de l'ex-coalition rebelle de la Séléka le 24 mars 2013 au terme de trois mois d'affrontements contre le régime de François Bozizé.

Quelque 1,9 million d'électeurs inscrits devront se rendre aux urnes dans 5.996 bureaux de vote ouverts dans les 16 préfectures de la Centrafrique, dont environ 700 à Bangui, la capitale, pour départager 30 candidats à la présidence et 1.642 autres postulants pour les 140 sièges à pourvoir à l'Assemblée nationale (Parlement), selon les chiffres publiés par l'Autorité nationale des élections (ANE).

Un stock de 400.000 bulletins de vote a été réimprimé à Cotonou (Bénin) et devait être réceptionné lundi dans la nuit à Bangui, pour être acheminé dans les 140 circonscriptions électorales dénombrées dans le pays dès mardi 29 décembre.

Ce rendez-vous intervient après la tenue d'un référendum constitutionnel pour l'adoption d'une nouvelle loi fondamentale le 13 décembre, scrutin émaillé de violences meurtrières à Bangui et plusieurs autres villes du pays sous contrôle de mouvements rebelles, dont le Front patriotique pour la renaissance de la Centrafrique (FPRC) de Nourredine Adam, ex-numéro deux de la Séléka.

Depuis cette date, des efforts ont été accomplis pour faire baisser la tension, à en croire le général Jean Marie Michel Mokoko, représentant spécial de la présidente de la Commission de l'UA en Centrafrique et chef de la mission de l'UA en Afrique centrale.

"Le référendum constitutionnel a été un test pour les forces [nationales et internationales] en charge de la sécurisation du territoire. Je puis vous dire que toutes les dispositions possibles ont été prises pour sécuriser les prochaines élections", a affirmé le haut responsable africain lors d'une conférence de presse lundi soir à Bangui, aux côtés du chef de la mission d'observation électorale de l'UA.

"Nourredine Adam, a-t-il ajouté, a fait une déclaration [de cessez-le-feu total]. Il ne l'a pas fait de gaieté de cœur, il a été soumis à une pression et il est revenu à de meilleurs sentiments".

Opérationnels depuis septembre 2014 en remplacement des forces africaines de la Mission internationale de soutien à la Centrafrique (MISCA), les Casques bleus de la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Centrafrique (MINUSCA) sont chargés de la sécurisation du vote et des électeurs, en appui des forces centrafricaines, a précisé l'ex-chef du gouvernement sénégalais Ndéné Ndiaye.

"Toutes les autorités que j'ai rencontrées, a-t-il insisté face à la presse, ont espoir que les élections se tiennent sous les meilleurs auspices." Avec d'autres organisations internationales, l'UA déploie une mission d'observation électorale de 40 membres à l'occasion de ces consultations populaires.

Lundi était le dernier jour d'une campagne électorale qualifiée de "molle" par les observateurs. A Bangui, quelques caravanes et de petits meetings populaires ont retenu l'attention, sans soulever l'enthousiasme de la population, de sorte que des appréhensions sont exprimées au sujet du niveau de participation des électeurs au vote.

Lors du référendum, cette participation avait été faible : 26% à Bangui et 33% sur l'ensemble du territoire, selon les chiffres officiels publiés par la Cour constitutionnelle centrafricaine, à qui revient le rôle de la proclamation des résultats définitifs des élections.