Par RFI Publié le 12-12-2016 Modifié le 12-12-2016 à 16:53

Le rapport final de la mission d'observation de l'Union européenne au Gabon a été présenté ce lundi 12 décembre. Après le scrutin du 27 août, remporté par le sortant Ali Bongo avec seulement 5 600 voix d'avance, le camp de son rival Jean Ping n'a cessé depuis de contester les résultats notamment dans la province du Haut-Ogooué. Dans son ancien fief, le président a obtenu 95% des voix avec une participation de quasiment 100%. Après les résultats, l’Union européenne avait déjà émis des critiques et dénoncé des « anomalies évidentes ».

On peut résumer la position de l’Union européenne en une phrase : « Des anomalies mettent en question l'intégrité du résultat final de l'élection ». En termes moins diplomatiques, c'est bien la victoire d'Ali Bongo qui est sujette à caution. Une fois encore, les questions tournent autour du Haut-Ogooué. On se souvient que l'opposition avait accusé le pouvoir d'avoir manipulé les chiffres de cette province, en fabriquant de faux procès-verbaux favorables à Ali Bongo.

Les observateurs ne vont pas jusque-là, mais ils s'interrogent sur la centralisation des résultats. Ils parlent plusieurs fois d'opacité. Pour eux, les anomalies les plus évidentes concernent la comptabilisation des abstentions et des bulletins nuls ou blancs. Un exemple : dans le département de Moanda, selon les observateurs plus de 5 000 personnes n'avaient pas voté. Or le PV final dit que dans toute la province, il n'y a eu que 47 non-votants. La Commission électorale est pointée du doigt. Elle a fait preuve de faiblesse et de retard dans la centralisation, explique le document.

La Cour constitutionnelle pointée du doigt

Les observateurs critiquent également la justice et notamment la Cour constitutionnelle. C'est elle qui a examiné les recours présentés par les candidats et qui a confirmé la victoire d'Ali Bongo. Là encore, le rapport dénonce l'opacité de la procédure. Le fait que les PV de l'opposition et du pouvoir, qui donnaient des résultats opposés, n'aient pas été confrontés, et qu'au final, ces fameuses anomalies constatées n'aient pas été rectifiées.

D'ailleurs, les Européens critiquent la justice gabonaise avec le pouvoir exorbitant d'Ali Bongo, dit le rapport, puisque le président dirige le Conseil de la magistrature et qu'il nomme trois des neuf membres de la Cour constitutionnelle ainsi que sa présidente. Tout cela compromet l'indépendance et l'impartialité de la justice, indique le texte.

Manque d’impartialité et d’indépendance

Le rapport confirme également les critiques du processus électoral exprimées en septembre : un déséquilibre constitutionnel en faveur du président, un Code pénal très restrictif, la subordination de nombreux membres de la Commission électorale au parti au pouvoir. Ce qui, là encore, remet en cause indépendance et impartialité. Il est noté aussi, un manque de règles dans la précampagne et dans le financement. Un déséquilibre dans les médias. Tout cela, invariablement, aurait bénéficié largement à Ali Bongo.

Pour conclure, la mission d'observation fait des recommandations pour les futures élections. Il s’agit évidemment de renforcer l'indépendance de la justice, de la Commission électorale, d’auditionner le fichier électoral. Sur la question des PV, les Européens demandent un système de centralisation transparent, exhaustif, avec un système de traçabilité. Enfin au niveau de la Cour constitutionnelle, ils recommandent de réviser ses procédures et notamment de confronter les PV litigieux.

Bangui, 12 déc. (ACAP)- Le Ministre de la Communication et de l’Information, Charles Paul Lemasset Mandya, a présidé, lundi 12 décembre 2016 au siège de l'Agence Centrafrique Presse (ACAP) à Bangui, la première réunion du comité mixte chargé de relancer la réalisation du projet de couverture du territoire national en signal satellitaire pour les médias du service public. 

Le but de cette réunion est de préparer le comité technique pour la validation du projet de réhabilitation de la radio et de la télévision centrafricaines pour leur permettre de couvrir tout le territoire national. 
  
  
La première phase de préfinancement vise notamment la réhabilitation du bâtiment et des locaux de la  télévision, la construction d’un nouveau local en préfabriqué pour la radio nationale, la  fourniture d'équipements pour la production des programmes de la télévision en technologie numérique, la fourniture et l’installation d’un « Up Link » satellite en bande « C » doté de la capacité d’un programme de Télévision en DVD-S2 et de deux programmes radio. 

  
 Le Ministre Charles-Paul Lemasset Mandya s’est réjoui du fait que le gouvernement a pu renégocier la durée du remboursement mis à la charge de l’Etat pour la réalisation dudit projet dont le coût est évalué à plus de 7 milliards CFA. 

cela a permis la signature par le gouvernement et son partenaire Teleconsult d’un avenant technique  qui a modifié et complété le contenu de la convention afin de permettre la couverture du territoire national en signal satellitaire. 

  
A travers ce projet, a précisé Charles-Paul Lemasset Mandya, le gouvernement entend œuvrer davantage pour une réconciliation nationale durable et prometteuse d’un avenir meilleur, d’être très proche et à l’écoute du peuple, de dialoguer avec le peuple par la seule voie la plus appropriée que sont les médias d’Etat. 

  
Il convient de noter que cette première réunion du Comité mixte technique chargé du pilotage a regroupé une dizaine de cadres des différents départements ministériels concernés par ledit projet.

Après les vagues d'indépendance en Afrique, l'administration locale s'est substituée progressivement à l'administration coloniale. Certains États africains et même de la sous-région ont bien emboîté le pas, d'autres piétinent et s'enlisent d'avantage. C'est le cas de notre chère patrie qui avance en reculant avec des successions de coups d'Etat, de mutineries, d'insurrections armées assortis de destructions systématiques de biens publics ou privés. A cela, s'ajoute la nonchalance chronique qui le caractérise. Ce constat nous amène à nous appesantir sur les problématiques suivantes : pourquoi tout doit toujours attendre en Centrafrique ? Pourquoi n'ya t-il jamais d'urgence en Centrafrique ?

L'urgence par définition est une situation qui ne doit pas souffrir de retard sous peine d'entraîner un préjudice grave et irréparable. C'est une situation qui nécessite un diagnostic et une solution d'urgence. Par analogie au jargon médical, l'urgence est un état physique qui nécessite de soins immédiats avec abréviation de toute procédure. La politique de rupture prônée par le Président de la République n'a t-elle pas encore atteint sa vitesse de croisière ? La notion étymologique de la rupture a été utilisée abusivement par le nouveau pouvoir. La notion du temps et celle du choix du moment manquent cruellement à nos autorités alors que ces deux notions ont fait leur preuve sous d'autres cieux où le temps est précieux.

Nous tenons à rappeler qu'en politique, chaque jour qui passe est utile à la construction d'une nation. Pourquoi la notion d'urgence est bannie du vocabulaire centrafricain ? La culture de la corruption et de tripatouillage de dossiers est-elle un début d'explication à cette problématique ? L'espoir des centrafricains au lendemain des présidentielles commence à s'amenuiser et cet espoir se métamorphose en doute ou inquiétude sur la capacité et l'aptitude à gérer un État post crise. Loin de faire le procès de nos autorités, voici le parcours de la nonchalance qui s'est érigé en mode de travail.

Après la proclamation des élections, on a pas pensé au choix d'un premier ministre mais de mettre en place un comité de gestion des cent premiers jours. Au passage où est passé ce comité ? À l'arrivée, le chef du gouvernement a été désigné deux jours après son investiture donnant l'impression que c'était le dernier recours suite aux échecs des consultations à la hâte. La mise en place du gouvernement a aussi traîné avant d'être effective. Il était notoire que les nouvelles autorités ont hérité d'un pays agonisant et sous perfusion.

C'est une situation d'urgence qui nécessite de mesures urgentes et des priorités chronologiques. Ainsi, qu'est-ce qui a changé dans le dossier des déplacés de l'aéroport Bangui M'poko appelés ironiquement Ledger ? Combien de fois le Président de la République a décollé et a atterri au-dessus de leur tête ? Quelles seront les premières impressions des expatriés ou investisseurs en tourisme en Centrafrique ? L'aéroport étant la vitrine et le point de contact avec l'étranger, la priorité était de délocaliser les déplacés sur un site transitoire en attendant de statuer sur le fond du dossier. L'indifférence du pouvoir central face aux déplacés a transformé ce site en une forteresse, un ghetto, une zone de trafic tous azimuts où la délinquance infanto-juvénile galope car pas de structures scolaires pour les accueillir.

N'oublions pas que ces déplacés ont droit à des logements dignes, le droit à l'éducation et le droit à la santé. Les organisations non gouvernementales nationales et internationales ont pris le dessus là où l'Etat a démissionné. Outre le problème des déplacés, qu'est-ce qui a changé dans le dossier des réfugiés ? Qu'est-ce qui a changé dans la restauration de l'autorité de l'Etat ? Qu'est-ce qui a changé sur le plan sécuritaire ? Quant au programme DDRR, nous sommes convaincus qu'il accompagnera le régime jusqu'à la fin du mandat. Logiquement, un pouvoir issu des urnes et qui n'a souffert d'aucune contestation doit marquer son territoire de ses empreintes, prouver aux voisins qu'il y'a un nouveau locataire.

La nomination d'un nouveau premier ministre, La mise en place du gouvernement, les mouvements du personnel dans les ministères pour placer ses hommes de confiance, une nouvelle méthode et stratégie de travail etc...Le changement doit être visible, palpable avec un effet immédiat. Visiblement et en dehors des cabinets, le gouvernement travaille avec les mêmes personnalités désignées par le gouvernement de transition. Ainsi, comment rêver un développement socio-économique pour se mettre au même diapason des États de la sous-région ?

A titre d'illustration, lorsque le premier ministre de la France a démissionné pour se présenter aux primaires de la gauche, un nouveau premier ministre a été désigné dans la même journée, un nouveau gouvernement mis en place, le tout couronné par un premier conseil des ministres dans la soirée. Certains nous diront qu'il faut comparer des choses comparables mais nous voulons seulement à travers cet exemple prouver la valeur algébrique du temps.

S'inscrivant dans la logique du temps, le pouvoir central doit anticiper sur les éventuels financements suite à la table ronde de Bruxelles pour se poser les bonnes questions : comment la population centrafricaine va bénéficier de cette manne financière ? Quelles sont les garanties de gestion et de transparence ? Comment renforcer la lutte anti-corruption ? Comment lutter efficacement contre les détournements ? Pour finir, nous exhortons les nouvelles autorités de ne pas être fataliste, d'éviter l'attentisme et surtout d'anticiper sur toute chose car à situation urgente, une solution urgente...mais attention, ne le dites à personne. Si on vous demande, ne dites pas que c'est moi.                                                                  

Paris le 10 décembre 2016.      

Bernard SELEMBY DOUDOU

Juriste, Administrateur des Elections. 

Ghana: le candidat de l'opposition remporte la présidentielle avec 53% des voix

Accra - AFP / 09 décembre 2016 23h00 - Le chef de file de l'opposition ghanéenne Nana Akufo-Addo a remporté l'élection présidentielle contre le président sortant John Dramani Mahama, avec 53% des voix, a annoncé la Commission électorale du Ghana. 

C'est mon rôle et mon privilège de déclarer Nana Addo Akufo Addo président de la république du Ghana, a annoncé Charlotte Osei, présidente de la Commission. 

10,7 millions d'électeurs se sont rendus aux urnes, et Nana Akufo-Addo, qui se présentait pour la troisième fois à la fonction suprême a remporté le scrutin avec 53,3% des voix, contre 44,4% pour son adversaire, le président sortant. 

Le président du Ghana, John Dramani Mahama, qui était en lice pour un second mandat, a appelé le chef de l'opposition pour le féliciter vendredi soir de sa victoire, a annoncé le porte-parole de son parti. 

Oui, il a concédé sa défaite, a déclaré à l'AFP George Lawson, porte-parole du Nouveau congrès démocratique (NDC), alors que l'opposition fêtait déjà sa victoire dans les rues d'Accra, à coups de feux d'artifice. 

Il a appelé pour concéder sa défaite et nous sommes extatiques, a confirmé la porte-parole du principal parti d'opposition, le Nouveau Parti Patriotique (NPP), Oboshie Sai Cofie. 

Des centaines de partisans, tout habillés de blanc, se sont rassemblés devant la modeste résidence de M. Akufo-Addo, pour célébrer leur victoire, 48 heures après la fermeture des bureaux de vote. 

Le candidat du NPP avait déjà prononcé jeudi soir un discours triomphant s'affirmant vainqueur de l'élection présidentielle, alors que ni la Commission électorale, ni le parti du président sortant (NDC) n'avaient fait d'annonce officielle. 

Je pense que les Ghanéens peuvent être extraordinairement fiers, a déclaré l'un des observateurs du scrutin, Johnnie Carson, de l'Institut national démocratique. 

Le Ghana s'est distingué pendant ses 25 dernières années comme étant un pays d'intégrité et de transparence, a-t-il ajouté. 

Le premier mandat de M. Mahama, figure charismatique et réputé proche du peuple, a été entaché par un ralentissement de la croissance et par des scandales de corruption au sein de l'administration. 


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Accra - AFP / 09 décembre 2016 22h10 - Le président du Ghana, John Dramani Mahama, qui était en lice pour un second mandat, a appelé le chef de l'opposition, Nana Akufo-Addo, pour le féliciter vendredi soir de sa victoire à la présidentielle, a annoncé le porte-parole de son parti. 

Oui, il a concédé sa défaite, a déclaré George Lawson, porte-parole du Nouveau congrès démocratique (NDC), à l'AFP, alors que l'opposition fêtait déjà sa victoire dans les rues d'Accra, à coups de feux d'artifice. 

Il a appelé pour concéder sa défaite et nous sommes extatiques, a confirmé la porte-parole du principal parti d'opposition, le Nouveau Parti Patriotique (NPP), Oboshie Sai Cofie. 

Des centaines de partisans, habillés de blanc des pieds à la tête, se sont rassemblés devant la modeste résidence de M. Akufo-Addo, pour célébrer leur victoire, 48 heures après la fermeture des bureaux de vote. 

Ils dansaient depuis des heures déjà, pour fêter une victoire qui s'annonçait plus que certaine, selon les prévisions de médias locaux, tout au long de cette longue attente.

Le candidat du NPP, qui se présente pour la troisième fois à la magistrature suprême, a déjà prononcé jeudi soir un discours triomphant s'affirmant vainqueur de l'élection présidentielle, alors que ni la Commission électorale, ni le parti du président sortant (NDC) n'avaient fait d'annonce officielle. 

Vendredi soir, la Commission a confirmé la tendance, sans donner de score officiel. 

C'est mon rôle et mon privilège de déclarer Nana Addo Akufo Addo président de la république du Ghana, a annoncé Charlotte Osei, présidente de la Commission électorale. 

Je pense que les Ghanéens peuvent être extraordinairement fiers, a déclaré l'un des observateurs du scrutin, Johnnie Carson, de l'Institut national démocratique. 

Le Ghana s'est distingué pendant ses 25 dernières années comme étant un pays d'intégrité et de transparence, a-t-il ajouté. 

Le premier mandat de M. Mahama, figure charismatique et réputé proche du peuple, a été entaché par un ralentissement de la croissance et par des scandales de corruption au sein de l'administration. 


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Bruxelles - AFP / 09 décembre 2016 18h58 - L'Union européenne s'apprête à sanctionner sept hauts responsables de la République démocratique du Congo (RDC) accusés d'y entraver le processus démocratique, à l'approche du 20 décembre, terme du mandat du président Joseph Kabila, ont indiqué vendredi plusieurs sources européennes.

Les gels d'avoirs et interdictions de séjour dans l'UE ciblant ces sept personnalités --essentiellement des responsables sécuritaires, selon l'une de ces sources -- pourraient être décidés lundi à l'occasion d'une réunion à Bruxelles des ministres des Affaires étrangères des 28.

Les sanctions seront certainement sur la table, a déclaré un haut responsable européen. Et elles devraient être adoptées, d'après un diplomate.

Au niveau technique, c'est prêt, mais la décision politique doit être prise par les ministres, a tempéré un autre diplomate européen, s'exprimant lui aussi sous couvert de l'anonymat.

Selon lui, une petite minorité parmi les 28 souhaiterait attendre jusqu'au 20 décembre pour voir si la médiation en cours menée par l'épiscopat catholique congolais peut déboucher sur une sortie de crise.

Joseph Kabila est au pouvoir depuis 2001 et ne donne aucun signe de vouloir en partir, alors que la Constitution lui interdit de se représenter.

Le 20 décembre marque la fin de son mandat, mais l'élection présidentielle n'aura pas lieu cette année comme initialement prévu, ce que l'opposition dénonce depuis déjà des mois.

- 'Effet dissuasif notable' -

L'objectif des négociations en cours à Kinshasa est de trouver un accord permettant d'organiser une transition jusqu'à l'élection du successeur de M. Kabila, dont l'UE souhaite qu'elle intervienne le plus tôt possible en 2017.

En décidant de sanctions individuelles contre des proches du président, les pays de l'UE mettraient ainsi leurs menaces à exécution. 

Le 17 octobre, les 28 chefs de la diplomatie s'étaient dits prêts à sanctionner ceux qui sont responsables de graves violations des droits de l'homme (...) ou qui feraient obstacle à une sortie de crise consensuelle, pacifique et respectueuse de l'aspiration du peuple congolais à élire ses représentants.

Parmi les sept personnalités ciblées, certaines le sont pour le rôle prépondérant dans la répression meurtrière des manifestations d'opposants en septembre, d'autres parce qu'elles entravent la tenue d'élections, selon plusieurs sources.

Les 19 et 20 septembre, des émeutes avaient éclaté à Kinshasa en marge d'une manifestation du Rassemblement de l'opposition constitué autour du parti d'Étienne Tshisekedi, opposant historique en RDC. Une cinquantaine de personnes avaient été tuées.

L'opposition brandit la menace de nouvelles manifestations pour faire partir Joseph Kabila, ce qui pourrait replonger l'ancienne colonie belge --déjà ravagée par deux guerres entre 1996 et 2003-- dans une spirale de violence incontrôlable.

Dans un communiqué publié vendredi, plusieurs ONG internationales, parmi lesquelles Human Rights Watch (HRW), la Fédération internationale des ligues des droits de l'Homme (FIDH) ou encore Reporters sans frontières (RSF) ont appelé l'Europe a emboîter le pas aux États-Unis qui ont déjà pris des sanctions ciblées contre trois responsables sécuritaires congolais.

Jugeant que ces mesures américaines ont eu un effet dissuasif notable et ont ébranlé les personnes impliquées le communiqué appelle l'Union européenne et Washington à étendre les sanctions ciblées contre les personnes principalement responsables de la récente répression violente et d'autres violations graves des droits humains en République démocratique du Congo.


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UE/États-Unis : Appel à sanctionner de hauts responsables en RDC

 

Des mesures urgentes sont nécessaires pour dissuader les violences et la répression à grande échelle

(Kinshasa, New York, Bruxelles, Paris) – L’Union européenne et les États-Unis devraient étendre les sanctions ciblées contre les principaux responsables de la récente répression violente et d’autres violations graves des droits humains en République démocratique du Congo, a déclaré aujourd’hui une coalition de 72 organisations congolaises et 15 organisations internationales de défense des droits humains.

Dix jours avant le 19 décembre 2016, date butoir marquant la fin du second et dernier mandat du Président Joseph Kabila autorisé par la constitution, celui-ci n’a toujours pas pris d’engagement clair sur son retrait du pouvoir. Parallèlement, la répression du gouvernement contre les activistes pro-démocratie, l’opposition politique, les manifestants en grande partie pacifiques et les médias s’est intensifiée à une vitesse alarmante.

« L’imposition de sanctions ciblées contre de hauts responsables, en particulier avant le 19 décembre, pourrait aider à éloigner la RD Congo du bord du précipice et éviter une plus grande répression violente. Une telle action montrerait que les conséquences ne cesseront de s’accroître pour le gouvernement au fil des jours. » a déclaré Me Georges Kapiamba, président de l’Association congolaise pour l’accès à la justice (ACAJ).

Des dirigeants d’opposition et des activistes pro-démocratie ont appelé les Congolais à descendre dans les rues si le Président Kabila restait à son poste au-delà de son mandat. Les manifestations passées laissent penser que les forces de sécurité seront présentes, promptes à faire un usage excessif de la force, y compris létale. Il y a des risques que les dirigeants politiques mobilisent les dizaines de groupes armés actifs dans l’est de la RD Congo à des fins politiques ou que les forces de sécurité nerveuses du pays se brisent si Joseph Kabila s’appuyait sur la force pour rester au pouvoir. Cela laisse craindre que le pays puisse sombrer dans une plus grande répression ou dans une violence généralisée et le chaos, avec de possibles répercussions volatiles dans toute la région.

Les sanctions ciblées imposées précédemment par les États-Unis contre trois responsables des forces de sécurité sur le devant de la scène des violences contre les manifestants ont eu un effet dissuasif notable et ont ébranlé les personnes impliquées, ont expliqué les organisations. Les États-Unis devraient imposer des sanctions ciblées contre des représentants de plus haut niveau.

En octobre, les ministres des affaires étrangères de l’UE ont affirmé que l’Union européenne « utilisera tous les moyens à sa disposition » contre les individus responsables de graves violations des droits humains, qui incitent à la violence ou « feraient obstacle à une sortie de crise consensuelle, pacifique ». En novembre, le Parlement européen a adopté une résolution appelant l’Union européenne à infliger rapidement des sanctions ciblées. L’Union européenne doit examiner la situation prévalant en RD Congo et éventuellement adopter des sanctions ciblées lors de la prochaine réunion de son Conseil des affaires étrangères le 12 décembre.

Ces sanctions compteraient, entre autres, des interdictions de voyage, le gel des avoirs et le blocage des comptes bancaires et des transactions financières liés aux individus.

« Le Président Kabila et les fonctionnaires congolais doivent recevoir un message fort leur signalant que la violation des droits des Congolais coûte cher aux personnes responsables ». Il est crucial pour la stabilité, l’État de droit et le respect des droits humains fondamentaux en RD Congo et dans l’ensemble de la région d’agir maintenant pour empêcher que la situation en RD Congo ne devienne incontrôlable. » a déclaré Ida Sawyer, chercheuse senior Afrique à Human Rights Watch.

Liste des signataires sur fidh.org

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