Mercredi 24 Juin 2009 - 15:36

D’après des informations de sources dignes de foi émanant de l’entourage du leader du FDPC, les autorités Libyennes auraient convaincu Abdoulaye Miskine leader du Front Démocratique du Peuple Centrafricain (FDPC), à signer l’Accord de Paix Global de Libreville afin de rejoindre le processus de paix en cours à Bangui.

Selon les mêmes sources, la signature de l’Accord Global serait imminente et pourrait avoir lieu fin Juin à Tripoli. Jusqu’ici Bozizé et Miskine se sont toujours rejeté la responsabilité de la violation ou du non respect de l’accord de Syrte. Plusieurs rencontres d’explication ont eu lieu à Tripoli devant le guide libyen sans succès.

Récemment encore en mai dernier, en marge du sommet de la CENSAD de Sabratha, Bozizé a tenté de convaincre Abdoulaye Miskine lui proposant même de le ramener à Bangui dans son avion, ce que celui-ci a refusé. Bozizé a dû laisser à Tripoli un de ses conseillers, Dieudonné Stanislas Mbangot poursuivre les discussions avec les Libyens et Miskine.

L’acceptation de principe par Miskine de co-signer l’Accord de paix global est la preuve que ces pourparlers ont donc enfin connu un dénouement mais est-ce à dire que tous les points d’achoppement soient aplanis pour autant.  Rien n’est moins sûr. Les prochains jours nous éclaireront.

 Rappelons qu’Abdoulaye Miskine vit à Tripoli depuis Février 2007, date de la signature de l’accord de paix de Syrte entre le FDPC et le Gouvernement Centrafricain.

La Croix 23/06/2009 19:49

Dans un nouveau rapport dévoilé, mercredi 24 juin, le CCFD-Terre solidaire détaille le système des « biens mal acquis » par une trentaine de chefs d’État. Plus de 95 % des avoirs détournés n’ont pas été restitués aux populations

Prestigieux hôtels particuliers à Paris, châteaux en France, voitures de luxe, jets privés… En mars 2007, un rapport du Comité catholique contre la faim et pour le développement (CCFD-Terre solidaire) détaillait une partie des biens des chefs d’État parmi les plus pauvres de la planète.

L’enquête portait le titre « Biens mal acquis… profitent trop souvent », pour désigner les milliards d’euros détournés par ces dirigeants, notamment africains. Les premières plaintes contre des présidents corrompus s’appuyèrent ultérieurement sur les conclusions du document.

Deux ans après, en 2009, l’ONG revient à la charge à travers une deuxième étude intitulée « Biens mal acquis, à qui profite le crime ? », qui sera rendue publique mercredi 24 juin. Son premier constat est que la corruption n’épargne aucun continent. D’après les coauteurs de l’enquête, Antoine Dulin et Jean Merckaert, « entre 105 et 180 milliards de dollars (75 et 130 milliards d’euros) ont été perçus par une trentaine de dictateurs » africains, américains, asiatiques et européens.

Des dirigeants décédés dans le haut du panier

En tête de ce palmarès figurent des dirigeants aujourd’hui décédés : Saddam Hussein (entre 7,2 et 28,8 milliards d’euros détournés), le chah d’Iran Mohammed Reza Pahlavi (25,2 milliards d’euros), l’Indonésien Mohamed Suharto (12,6 milliards d’euros), l’Ivoirien Félix Houphouët-Boigny (5 à 7 milliards d’euros)…

D’autres chefs d’État cités dans le document sont encore en exercice. Le président Eduardo Dos Santos qui gouverne l’Angola d’une main de fer depuis 1979 est soupçonné d’avoir détourné environ 3 milliards d’euros des caisses de l’État, notamment par le biais de commissions sur les ventes de pétrole.

En Guinée équatoriale, « 80 % du revenu national serait monopolisé par l’oligarchie » dirigée par Teodoro Obiang Nguema. En Asie, le président kazakh Noursoultan Narzabaïev aurait touché plus de 700 millions d’euros de pots-de-vin, toujours via les revenus pétroliers.

Dans « ce palmarès de la honte », entre le nom de Paul Biya qui dirige le Cameroun sans discontinuer depuis 1982. Le travail de journalistes, syndicats et responsables associatifs locaux, a permis de mettre au jour un système de détournements généralisés au profit du président et de sa famille. Les Biya posséderaient des châteaux en France et en Allemagne, ainsi que de nombreuses sociétés dans le bois ou l’exploitation minière. Le couple présidentiel est également accusé d’avoir « très directement mis en faillite, à force de pillage, la Société camerounaise de banque ».

Banques et paradis fiscaux jouent un rôle central

Au passage, le rapport du CCFD revient sur le rôle joué par Elf, racheté depuis par Total, dans la grande corruption générée par l’or noir. « L’entreprise française aurait ainsi prêté, en 1992, plus de 80 millions d’euros à la société nationale des hydrocarbures, au profit de Paul Biya, via une banque des îles Vierges. En contrepartie, Elf s’assurait un approvisionnement de pétrole par avance et engrangeait une commission de 20 millions d’euros. »

Avec les multinationales, les banques et paradis fiscaux installés pour la plupart dans les pays riches jouent un rôle central dans l’organisation du système des « biens mal acquis ». C’est en effet sur des comptes occidentaux que sont abrités le produit des détournements de fonds publics. Pas seulement en Suisse, au Luxembourg, ou aux îles Caïmans mais aussi en France.

« Aucune action ne semble avoir été entreprise à l’encontre des banques françaises dont il est pourtant démontré que les succursales à Londres et en Suisse détenaient des comptes du général nigérian Abacha », rappelle l’étude du CCFD. La responsabilité des Occidentaux est illustrée par l’épineux dossier des restitutions des fonds volés. Au nom de la raison d’État, rares sont les saisies d’hôtels particuliers ou de comptes de dictateurs de pays « amis ».

« Certains voudront en rester à la condamnation des dirigeants kleptocrates, rappellent les auteurs du rapport. Ils passeront à côté du sujet. Ce qui heurte, c’est qu’en dépit des promesses répétées de guerre à la corruption (NDLR : dans les pays riches), seuls 1 % à 4 % des avoirs détournés ont été restitués aux populations volées. »

23 millions d’euros bloqués à la Banque de France

En la matière, la France fait figure de mauvais élève. Alors qu’elle affiche volontiers son important dispositif législatif contre le blanchiment et la corruption, elle reste bonne dernière à l’heure de saisir ou de restituer les biens mal acquis qu’elle abrite. De la fortune de Saddam Hussein par exemple, seul son yacht aurait été rendu à l’Irak.

Malgré la résolution 1483 du Conseil de sécurité de l’ONU réclamant le retour des richesses du pouvoir déchu, 23 millions d’euros resteraient toujours bloqués à la Banque de France.

Depuis deux ans, le ministère de la justice tente aussi d’empêcher un procès sur les biens mal acquis qui mettent en cause le Congolais Denis Sassou Nguesso, Teodoro Obiang Nguema, et le défunt Omar Bongo.

En novembre 2007, le parquet a d’abord classé l’affaire sans suite. Après une nouvelle plainte en décembre 2008 de l’ONG Transparence internationale France et d’un contribuable gabonais, jugée recevable par le juge, le procureur a déposé un nouveau recours en irrecevabilité. Le dossier est actuellement en appel. « Si les procédures françaises vont à leur terme, conclut Jean Merckaert, ce sera un signal extrêmement fort envoyé aux dirigeants des pays concernés, et pas seulement à eux. »

Olivier TALLÈS

Selon des informations dignes de foi, Bozizé et l’indéboulonnable ministre des mines Sylvain Ndoutingai ont enfin décidé de se débarrasser du boulet que représentait la présence dans le gouvernement centrafricain comme vice-ministre des affaires étrangères et de la coopération d’un personnage aussi sulfureux que l’escroc indo-pakistanais Saifee Durbar qui vit à Londres ainsi que l’ancien maire d'Agboville et ex ministre d’Etat en Côte d'Ivoire, Denis Gnassou Ossey, dont il a fait son conseiller spécial.

Le second a entre temps été introduit chez Anne Lauvergeon,  PDG d'Areva, par un non moins truand, Côme Zoumara, ancien ministre centrafricain des affaires étrangères et homme de main de Bozizé. Denis Ossey Gnassou a été aussi promu par le président François Bozizé ministre d'Etat, conseiller spécial à la présidence.

Ces lâchages interviennent comme par hasard, la veille de l’examen du dossier centrafricain par  le conseil d’administration du Fonds Monétaire International (FMI) pour l’admission à la fameuse initiative pour les pays pauvres très endettés (PPTE) derrière laquelle court désespérément le gouvernement de Bozizé. On sait que pour Paris - qui oeuvrait depuis longtemps pour l’extradition en France du malfrat Durbar qui a fait l’objet d’une condamnation en appel de trois années d’emprisonnement ferme pour qu’il y purge sa peine - l’abrogation du décret de sa nomination par Bozizé comme ministre de la République centrafricaine lui permettrait de mieux soutenir le dossier centrafricain auprès des institutions de Bretton Woods. Ces limogeages de dernière minute suffiront -t-ils à convaincre le FMI ? Rien n’est moins sûr car d’autres dossiers, qui sont autant de preuves de mauvaise gouvernance du régime Bozizé, de sérieuses  interrogations du FMI demeurent. Exemple : le surréaliste code minier que Ndoutingai a fait adopter récemment.

Bozizé qui n’a manifestement pas les moyens de sa politique s’entête inutilement à vouloir régler militairement les conflits politiques qui l’opposent avec certains mouvements armés tels que la CPJP de Charles Massi qui croupit actuellement dans les geôles de Déby à N’djaména. Il a d’ailleurs fait un tour éclair dans la capitale tchadienne le 14 juin dernier, juste avant de se rendre à nouveau à Libreville pour les obsèques d’Omar Bongo, afin de s’entretenir avec Idriss Déby on suppose, au sujet du cas Massi.

D’après des informations crédibles de sources militaires à Bangui désirant conserver l’anonymat, les combattants de la CPJP possèdent de l’armement lourd susceptible de leur permettre d’inquiéter sérieusement la soldatesque de Bozizé. La rébellion de la CPJP est basée dans les environs de Ndélé dans la préfecture du Bamingui-Bangoran. Bozizé le sait et en est très inquiet. Si on y ajoute les incursions récurrentes des assaillants Karas à Birao qui ont déjà lancé deux assauts sur la base de l’UFDR de Zakaria Damane qui a pactisé avec Bozizé, on peut comprendre que ce dernier puisse beaucoup craindre pour sa vie et ait du mal à trouver sommeil dans son lit la nuit venue et soit obligé de dormir ça et là dans des bagnoles.  

On le voit, après la mort d’Bongo Ondimba, Bozizé paraît de plus en plus seul et avec la peur au ventre, ne sachant plus vers qui se tourner face à tous les dangers à l’horizon qui le guettent de toutes parts. S'agissant du cas de l'escroc Durbar à proprement parler, sa qualité de ministre centrafricain qui constituait jusqu'ici  l'obstacle majeur à son extradition étant à présent levée, plus rien ne s'oppose désormais à ce que celle-ci soit exécutée par le juge britannique. Cet escroc devenu milliardaire avec l'argent des autres, retrouvera d'ici là la cellule d'une prison française que les autorités judiciaires ne manqueront pas d'apprêter pour lui.

Source: Première Urgence (PU)

Date: 18 Jun 2009

« L'accès à l'eau potable est très restreint dans les localités d'accueil des réfugiés et cela génère parfois une concurrence voire des conflits entre populations autochtones et réfugiées. Les populations en viennent à puiser l'eau des marigots (mares) ce qui accentue les risques de maladies hydriques. » explique François Zamparini, Chef de Mission de Première Urgence au Cameroun.

Depuis 2005, plusieurs dizaines de milliers de centrafricains, majoritairement Mbororos – ethnie pastorale semi-nomade – ont fui la région Nord-Ouest de la République Centrafricaine (RCA), pour trouver refuge au Cameroun (voir notre point de contexte). En décembre 2008, le Haut Commissariat aux Réfugiés des Nations Unies (UNHCR) recensait près de 63.000 réfugiés centrafricains dans les provinces camerounaises de l'Est et de l'Adamaoua (voir la carte).

Le programme eau et assainissement, lancé par Première Urgence le 20 avril 2008 a permis, depuis plus d'un an :

- la réhabilitation intégrale de 7 centres de santé, (étanchéité/salubrité toitures & faux plafonds, dallage, menuiseries, murs & enduits et peintures) ;

- la réparation de 158 puits et forages équipés de pompes ;

- la construction de 8 puits.

Ce sont, au total, plus de 60.000 bénéficiaires hôtes et réfugiés qui ont désormais accès à une eau potable. Un nouveau projet, débuté en avril 2009, doit permettre la réalisation de 15 forages, 7 puits et la réparation de 35 pompes et ainsi améliorer l'accès à l'eau potable de ces populations vulnérables.

En parallèle aux constructions et réhabilitations de puits, des formations à l'entretien des puits et des sessions de sensibilisation à l'hygiène sont réalisées.

Ces interventions des équipes de Première Urgence sont vitales pour les populations, comme le précise François Zamparini : « Dans les provinces camerounaises de l'Est et de l'Adamaoua, les eaux de surfaces et de puits non protégés sont les principales sources d'eau utilisées par les populations. D'après une étude menée par MSF en août 2007 dans l'Adamaoua, les diarrhées, qui peuvent avoir pour cause une consommation d'eau contaminée, étaient la 2nde cause de mortalité chez les enfants de moins de 5 ans. C'est essentiel de poursuivre ce travail auprès des populations, réfugiées et hôtes afin d'améliorer leurs conditions sanitaires. »

M. Pascoe, a dit avoir observé de ses propres yeux « l'impact d'années d'instabilité et d'insécurité dans le pays ». « J'ai entendu, a-t-il cependant ajouté, les mots qui montrent que le Gouvernement et le peuple centrafricains ont confiance dans ce qui est entrepris par les Nations Unies », indique un communiqué.

Il a évoqué les protestations formulées par l'opposition centrafricaine à l'encontre de certaines dispositions du code électoral, actuellement en révision. « L'organisation d'élections pacifiques, transparentes et crédibles, est conditionnée à la mise en place d'un code électoral accepté par tous les acteurs » a indiqué à ce propos M. B. Lynn Pascoe, devant les membres du Conseil de sécurité.

« Le Secrétaire général a appelé les autorités de la République centrafricaine à faire en sorte que les élections se tiennent comme prévu » afin d'éviter une vacance du pouvoir qui « compliquerait davantage un environnement politique déjà fragile » et faciliterait un regain de violence, a rappelé également M. Pascoe.

Aux côtés du processus désarmement, de la démobilisation et de la réintégration des ex-combattants, la réussite de la reforme du secteur de la sécurité est l'autre domaine fondamental à la stabilisation durable de la Centrafrique. C'est pourquoi, le Secrétaire général, Ban Ki-moon, a appelé la communauté internationale à appuyer généreusement la table ronde qui se tiendra prochainement et les futurs projets de réforme de ce secteur de la sécurité.

Le Secrétaire général adjoint qui a rendu hommage à l'ancien Président du Gabon, El Hadj Omar Bongo Ondimba, décédé le 8 juin dernier, pour ses efforts en faveur de la paix en RCA, et rappelé la création imminente du BINUCA, en remplacement de l'actuel Bureau d'appui des Nations Unies pour la consolidation de la paix (BONUCA), a soutenu que le meilleur moyen de répondre aux problèmes multi-facettes de la RCA demeure la mise en œuvre du cadre stratégique de consolidation de la paix.

Département de l’information • Service des informations et des accréditations • New York

Conseil de sécurité CS/9688

6147^e séance – matin 22 juin 2009

M. B. LYNN PASCOE SOULIGNE DEVANT LE CONSEIL DE SÉCURITÉ LES DIFFICULTÉS DE LA RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE POUR MENER À BIEN LE PROCESSUS DE CONSOLIDATION DE LA PAIX

Le Secrétaire général adjoint aux affaires politiques, M. B. Lynn Pascoe, a présenté, ce matin, au Conseil de sécurité le dernier rapport du Secrétaire général sur la situation en République centrafricaine, soulignant à la fois la « fragilité » du pays et les efforts importants entrepris pour consolider le processus de paix.

Comme le Président de la formation République centrafricaine de la Commission de consolidation de la paix (CCP), M. Jan Grauls (Belgique), il a insisté sur les deux défis que constituent les préparatifs des élections prévues en 2010 et la mise en œuvre du programme de désarmement, de démobilisation et de réintégration des anciens combattants (DDR).  Le représentant de la République centrafricaine a estimé, de son côté, que 2009 était une « année charnière » pour son pays.

M. Pascoe a souligné que des événements importants s’étaient déroulés en République centrafricaine au cours des six derniers mois, citant en particulier les efforts qui visaient à mettre en œuvre les résultats du dialogue politique inclusif. 

La période post-dialogue a été « caractérisée par deux tendances, parfois apparemment contradictoires », a-t-il dit, faisant état, d’une part, des « efforts importants » entrepris pour appliquer les recommandations du dialogue dans une perspective de « consolidation de l’élan en faveur de la paix dans le pays » et, d’autre part, la « résurgence de la rébellion dans le nord du pays », laquelle contredit « l’esprit de réconciliation que le dialogue cherchait à créer ».  À ces deux éléments s’ajoute, a affirmé M. Pascoe, une « fragilité croissante du processus de paix en République centrafricaine et du pays lui-même ».

M. Pascoe, de retour d’une visite dans le pays, a dit avoir observé de ses propres yeux « l’impact d’années d’instabilité et d’insécurité dans le pays ».  « J’ai entendu, a-t-il cependant ajouté, les mots qui montrent que le Gouvernement et le peuple centrafricains ont confiance dans ce qui est entrepris par les Nations Unies ».  Le Gouvernement et le peuple centrafricains considèrent l’ONU comme un « partenaire fiable pour réaliser leurs aspirations dans un avenir meilleur ».  « Les problèmes sont énormes », a-t-il dit, tout en se déclarant convaincu que l’ONU peut les aider à trouver une solution.

Le Secrétaire général adjoint a, en particulier, indiqué que le Conseil de sécurité se réunissait aujourd’hui au moment où l’Assemblée nationale de la République centrafricaine tenait une session extraordinaire dans le but d’adopter un nouveau code électoral pour les élections législatives et présidentielles de 2010.  « Le Secrétaire général a appelé les autorités de la République centrafricaine à faire en sorte que les élections se tiennent comme prévu » afin d’éviter une vacance du pouvoir qui « compliquerait davantage un environnement politique déjà fragile » et faciliterait un regain de violence, a déclaré M. Pascoe.

Le Secrétaire général adjoint s’est en outre attardé sur l’autre défi important que constitue pour la République centrafricaine le désarmement, la démobilisation et la réintégration des ex-combattants qui ont accepté de mettre un terme à la rébellion et de se joindre au processus de paix. 

M. Pascoe a indiqué qu’au cours de son entretien avec le Président centrafricain, M. François Bozizé, celui-ci avait réaffirmé sa « détermination à prendre personnellement le contrôle du processus de DDR » et à permettre l’assistance financière de 8 milliards de francs CFA (environ 16 millions de dollars) promis par la Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale (CEMAC).  Le Secrétaire général a lancé un appel à la communauté internationale pour qu’elle fournisse une aide supplémentaire pour assurer le succès du programme estimé à 30 millions de dollars, et sur lequel dépendent les impératifs de sécurité et la tenue d’élections pacifiques, a ajouté M. Pascoe.

Dans son rapport, le Secrétaire général recommande au Conseil de sécurité d’approuver la structure et le mandat du Bureau intégré des Nations Unies pour la consolidation de la paix en République centrafricaine (BINUCA), tels qu’il les a décrits et ce, pour une période initiale d’un an. 

La création imminente du BINUCA, qui succèderait à l’actuel Bureau d’appui des Nations Unies pour la consolidation de la paix (BONUCA), « contribuera à renforcer la coordination et à assurer une plus grande cohérence du cadre d’action en vue d’optimiser l’assistance apportée par le système des Nations Unies et de contribuer de façon encore plus productive à la stabilisation du pays », écrit ainsi le Secrétaire général.

Le Secrétaire général propose que le BINUCA devienne « pleinement opérationnel d’ici au 1^er janvier 2010 », a précisé M. Pascoe.  « Nous utiliserons l’intervalle pour finaliser le recrutement de personnel, régler les problèmes logistiques et accomplir d’autres tâches préparatoires afin que le nouveau bureau puisse démarrer en douceur » à la date prévue, a-t-il déclaré.

Le Président de la formation République centrafricaine de la Commission de consolidation de la paix a rappelé pour sa part que la Commission de consolidation de la paix avait adopté, le 6 mai dernier, son Cadre stratégique.  Ce Cadre stratégique, a-t-il précisé, « constitue en quelque sorte la feuille de route pour la réalisation des objectifs de la Commission ». 

M. Grauls, qui a effectué une mission à Bangui du 21 au 23 mai pour présenter ce Cadre stratégique à tous les acteurs de la société centrafricaine, a défini les trois priorités urgentes de la Commission, à savoir la réforme du secteur de sécurité et le programme de désarmement, de démobilisation et de réintégration des anciens combattants; la bonne gouvernance et l’état de droit; et la mise en place de pôles de développement, structures embryonnaires destinées à rétablir un début de développement social et économique à travers le pays. 

La Commission de la consolidation de la paix a concentré son attention sur « deux dossiers cruciaux pour la stabilité et la paix en République centrafricaine », a-t-il précisé, citant « l’élaboration et la mise en œuvre d’un programme DDR bien intégré dans un programme de réforme du secteur de sécurité et la préparation des élections de 2010 ».

S’agissant de l’élaboration du programme DDR qui, selon lui, « progresse », M. Grauls a souligné l’importance du « retour des groupes rebelles récalcitrants au processus de paix ».  « Le financement des premières phases du DDR semble assuré », a-t-il ajouté, imputant notamment ce résultat aux contributions du Fonds pour la consolidation de la paix et du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), ainsi qu’à l’accord du Président centrafricain François Bozizé d’affecter au DDR l’intégralité des fonds promis par la Communauté économique et monétaire des États d’Afrique centrale (CEMAC), en conformité avec le communiqué des chefs d’État du 30 janvier à Libreville (Gabon).  « Pour permettre le lancement prochain du programme de DDR, il importe maintenant que le Comité de pilotage procède rapidement à la validation des listes de combattants des mouvements politiques et militaires reconnus qui lui ont été soumises », a-t-il affirmé. 

De même, « pour que le processus électoral puisse se dérouler dans de bonnes conditions, il devra bénéficier de l’assistance de la communauté internationale », a-t-il poursuivi.  Ainsi, il est urgent à ses yeux que les autorités centrafricaines mettent en place la Commission électorale mixte indépendante (CEMI), « seule instance nationale habilitée par la Constitution à se charger des préparatifs électoraux », a-t-il précisé.

M. Grauls a par ailleurs indiqué qu’une première évaluation de la mise en œuvre du cadre stratégique serait réalisée dans six mois.  « Pour consolider la paix et la stabilité dans leur pays, les Centrafricains ont besoin de l’appui de la communauté internationale », a-t-il déclaré.  Il a dit avoir constaté auprès de différents gouvernements et organisations un « regain d’intérêt pour la République centrafricaine, pays considéré pendant longtemps, et non sans raison, comme orphelin de l’aide internationale ».  

Le représentant de la République centrafricaine a estimé, quant à lui, que 2009 était une « année charnière » pour son pays qui doit prendre des « mesures courageuses pour la détermination de son avenir ».  Le programme DDR, l’organisation d’élections pour 2010, la mobilisation de ressources sont autant de défis pour les mois à venir, a-t-il dit.  Si une certaine lenteur est observée dans l’exécution des programmes, elle est due, a-t-il fait observer, à un manque de financement. 

Pour le représentant centrafricain, il existe sur le plan politique une « volonté réelle » d’aboutir à réconciliation, même si, a-t-il admis, « des acteurs militaires ont choisi la voie de la force ». 

Il a en outre expliqué que le programme DDR avançait « lentement mais sûrement ».  Ce programme, a-t-il expliqué, « doit s’accorder avec la réforme du secteur de la sécurité et du pôle de développement ».  Il a jugé important de faire du pôle de développement une « réalité ».  Le « souci majeur du Gouvernement centrafricain » est de « rechercher des financements » et d’« exécuter le plus rapidement possible le DDR », a-t-il poursuivi. 

Le représentant a affirmé de même que la question des élections en 2010 ne posait « aucun problème » puisque le Gouvernement centrafricain est attaché à respecter le calendrier électoral.  Il compte à cet égard, a-t-il dit, sur l’appui de l’ONU pour le mener à bien. 

Depuis l’inscription de la République centrafricaine à l’ordre du jour de la Commission de consolidation de la paix, les autorités du pays ont « pleinement collaboré » avec la Commission de consolidation de la paix, a-t-il déclaré.  Le Cadre stratégique fut, a-t-il rappelé, le résultat d’« intenses consultations entre la République centrafricaine et la communauté internationale ».  « L’appropriation nationale reste le « leitmotiv » du succès de ce Cadre stratégique », a-t-il ajouté, notant que la communauté internationale devrait « faire preuve de souplesse » en apportant son soutien sans faille aux objectifs fixés.

Par ailleurs, le Secrétaire général adjoint, le Président de la formation République centrafricaine de la Commission de consolidation de la paix et le représentant centrafricain ont tous trois rendu hommage à l’ancien Président du Gabon, El Hadj Omar Bongo Ondimba, décédé le 8 juin dernier, pour ses efforts inlassables en faveur de la paix en République centrafricaine.

* S/2009/309

LA SITUATION EN RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

Rapport du Secrétaire général sur la situation en République centrafricaine et sur les activités du Bureau d’appui des Nations Unies pour la consolidation de la paix dans ce pays ( S/2009/309 )

Le Secrétaire général rend compte des faits intervenus dans les domaines politique, socioéconomique et humanitaire et sur le plan de la sécurité et des droits de l’homme en République centrafricaine, et des activités du Bureau d’appui des Nations Unies pour la consolidation de la paix (BONUCA) depuis son dernier rapport, en date du 26 novembre 2008.

Il constate en particulier que le processus de paix en République centrafricaine se trouve à un point critique, et estime que la communauté internationale doit plus que jamais continuer d’appuyer les efforts du pays pour assurer la poursuite du processus et éviter un retour à une situation de conflit.

Le Secrétaire général recommande au Conseil de sécurité d’approuver la structure et le mandat du Bureau intégré des Nations Unies pour la consolidation de la paix en République centrafricaine (BINUCA), tels que décrits dans son rapport, pour une période initiale d’un an.  La création imminente du BINUCA, qui succèderait à l’actuel Bureau d’appui des Nations Unies pour la consolidation de la paix (BONUCA), contribuera à renforcer la coordination et à assurer une plus grande cohérence du cadre d’action en vue d’optimiser l’assistance apportée par le système des Nations Unies et de contribuer de façon encore plus productive à la stabilisation du pays, écrit-il.

Le principal problème, estime le Secrétaire général, demeure la nécessité de réduire l’extrême pauvreté, qui a atteint un niveau très élevé et qui touche la très grande majorité de la population alors que le pays possède de très importantes ressources naturelles.  Il insiste ainsi sur l’importance d’une approche globale de la recherche de la stabilisation, qui incorpore les facteurs sociaux et économiques, la gouvernance et les divers aspects politiques et militaires.  Il se félicite à cet égard de l’adoption, le 6 mai 2009, par la formation République centrafricaine de la Commission de consolidation de la paix d’un cadre stratégique.

Le Secrétaire général affirme également que la préparation et l’organisation des élections prévues pour 2010 constituent un résultat clef du dialogue politique sans exclusive.  Il est essentiel, pour assurer la transparence et l’ordre constitutionnel, de respecter le calendrier électoral, souligne-t-il, ajoutant que l’ONU sera prête, une fois que les conditions nécessaires seront en place, à étudier la possibilité de fournir une assistance technique à l’appui du processus électoral.

En outre, la mise en œuvre du programme de désarmement, de démobilisation et de réintégration (DDR) est essentielle, selon lui, pour assurer une paix et une sécurité durables, notamment pour progresser en matière de réforme du secteur de la sécurité et organiser des élections pacifiques.  Il est donc indispensable que le programme adopté par le Comité directeur pour le désarmement, la démobilisation et la réintégration continue de disposer des ressources financières nécessaires pour éviter tout nouveau retard dans la mise en œuvre des projets.  Il lance donc un nouvel appel à la communauté internationale et au Gouvernement de la République centrafricaine afin qu’ils répondent de manière généreuse et rapide aux besoins financiers du programme.