http://www.afriqueexpansion.com   Dimanche, 07 Avril 2013 09:45 AEM - AFP

JOHANNESBURG, Afrique du Sud - L'hebdomadaire dominical sud-africain Sunday Times a publié dimanche de nouvelles informations sur les liens entre l'Afrique du Sud et le président centrafricain déchu François Bozizé, alimentant une controverse embarrassante pour le président Jacob Zuma.

Le journal rapporte que deux employés de Paramount --fabricant d'armes sud-africain se présentant comme le plus important groupe privé africain de matériel spatial et de défense-- étaient à Bangui les jours ayant précédé la chute de la capitale centrafricaine aux mains des rebelles, le 24 mars

Un de ces employés, Miles Chambers, a confirmé au journal être arrivé le 22 mars à Bangui avec son collègue Clement Salanga et un consultant parisien, Emmanuel Rutman, sans savoir, dit-il, qu'un coup d'Etat était imminent.

"Avec le recul, c'était une décision mal avisée mais heureusement nous nous en sommes tirés entiers", a-t-il dit, évoquant une expérience "effroyable" après avoir été intercepté alors qu'il se rendait au palais présidentiel pour une "présentation" le 23 mars, puis obligé de se cacher deux jours avant une évacuation providentielle par les troupes françaises.

Le patron de Paramount, Ivor Ichikowitz, a relativisé l'importance de ce déplacement commercial à Bangui affirmant au Sunday Times qu'il "n'y avait pas de contrat en cours." "Il y avait une lettre d'invitation de la part du président (Bozizé) pour faire une présentation. C'était encore à un stade très bas dans la chaîne et je n'étais pas au courant".

"Et probablement cela n'aurait de toute façon pas passé nos services", a ajouté ce dirigeant industriel présenté par le journal comme un homme "réputé proche" du président Zuma et "de plusieurs autres pointures de l'ANC" (au pouvoir).

Le président Zuma est soumis à une forte pression depuis la mort de 13 militaires en Centrafrique où ils avaient été envoyés en renfort alors que le pouvoir de M. Bozizé était vacillant. Ce sont les plus lourdes pertes humaines de l'armée sud-africaine post-apartheid depuis sa création en 1994.

Un contingent de plus de 200 hommes avait été déployé. En janvier, le gouvernement a affirmé qu'ils étaient là-bas dans le cadre des efforts de l'Afrique du Sud pour "apporter la paix et la stabilité dans la région". Ces derniers jours, il a changé de version disant qu'ils devaient protéger les instructeurs militaires présents en Centrafrique et son matériel.

Le gouvernement a démenti que M. Zuma ait promis une protection quelconque à M. Bozizé.

Afrique du Sud: l'opposition exige des explications sur la mission en RDC

JOHANNESBURG (AFP) – 

— L'opposition sud-africaine a exigé dimanche du président Jacob Zuma qu'il informe "immédiatement" le Parlement sur le déploiement sud-africain en République démocratique du Congo (RDC), après le fiasco militaire en Centrafrique qui a coûté la vie à 13 hommes lors de la chute de Bangui le 24 mars.

"Le président a l'obligation d'informer immédiatement le Parlement et avec les détails appropriés sur tous les déploiements de l'armée sud-africaine", a souligné le député David Maynier, membre du principal parti d'opposition à l'ANC, l'Alliance Démocratique (DA), dans un communiqué.

"Ce n'est pas une mission de maintien de la paix, mais une mission de pacification" et "pour dire les choses simplement, l'armée sud-africaine va partir en guerre contre les rebelles de RDC", ajoute M. Maynier, craignant "un risque très élevé de nouveaux morts pour l'armée sud-africaine".

"Le président a induit le parlement en erreur à propos du déploiement de l'armée sud-africaine en Centrafrique, il ne doit pas être autorisé à faire de même à propos du déploiement en RDC", ajoute encore M. Maynier.

Le journal City Press rapporte dans son édition dominicale que des centaines de tonnes de matériel ont été embarquées de Bloemfontein (centre), Pretoria et Makhado (nord) à bord d'avions cargo russes pour gagner la frontière ougandaise où l'armée sud-africaine devrait, selon le journal, avoir une base pour les opérations en RDC.

Il ajoute que plus d'un millier de militaires sud-africains devraient participer à la brigade d'intervention autorisée par l'ONU pour "neutraliser" les groupes armés opérant dans l'est de la RDC. Ce chiffre d'un millier d'hommes a déjà paru la semaine dernière dans la presse mais l'AFP n'en a obtenu ni la confirmation ni le démenti de la part de l'armée.

"Les pertes que nous avons subies en Centrafrique ne vont pas nous empêcher de mener à bien d'autres missions", a déclaré dimanche un porte-parole de l'armée, Xolani Mabanga , à l'agence de presse sud-africaine Sapa.

Environ 3.000 hommes doivent composer la brigade d'intervention contre les rebelles congolais, venant d'Afrique du Sud, de Tanzanie et du Malawi.

L'Afrique du Sud a déjà un bataillon stationné en RDC à Munigi, à 3 km de Goma (est), dans le cadre de la Monusco, la mission de l'ONU pour la stabilisation de la RDC, qui n'a pas vocation à engager des combats.

L'armée sud-africaine a aussi trois hélicoptères postés à Gemena, dans le nord de la RDC.

L'armée sud-africaine post-apartheid a essuyé en Centrafrique en mars ses plus lourdes pertes humaines depuis sa création en 1994 et la presse s'inquiète du rapport de forces à venir en RDC.

Selon City Press, les Sud-Africains seront soutenus notamment par des hélicoptères d'attaques Rooivalk mais les rebelles seront avantagés par leur connaissance du terrain et l'armement lourd volé à l'armée régulière congolaise.

Un analyste cité dans la presse affirme que le déploiement de la brigade aura lieu fin avril. Des médias avaient évoqué la date de juillet la semaine dernière, sans confirmation ni démenti de l'armée sud-africaine.

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NAIROBI, 7 avril 2013 (IRIN) - Moins de deux semaines après le coup de force des rebelles et le renversement du président de la République centrafricaine (RCA) François Bozizé, la situation humanitaire se dégrade et les habitants de la capitale Bangui ont un besoin criant d’aide, a indiqué un haut responsable humanitaire. 

« Les principaux besoins humanitaires identifiés à Bangui concernent l’accès à la santé, l’alimentation et l’eau potable [et] la sécurité et la protection des civils », a dit à IRIN Amy Martin, qui dirige la branche du Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies (OCHA) de Bangui. 

M. Bozizé a quitté le pouvoir le 24 mars après la prise de Bangui par les rebelles du Séléka, ce qui a contribué à l’aggravation d’une situation humanitaire déjà précaire en RCA. L’insécurité faisait partie du quotidien des habitants, notamment ceux du nord-est du pays, avant le coup d’État et l’accès aux services de base était insuffisant.

Aujourd’hui, seuls deux hôpitaux de Bangui fonctionnent ; toutes les écoles du pays ont été fermées et les fonctionnaires n’ont pas encore repris leur travail. La distribution d’eau et d’électricité a été suspendue et l’insécurité s’est aggravée. 

Insécurité 

 

« L’insécurité est persistante, en raison de la circulation des armes et du manque de discipline des rebelles du Séléka », a dit Mme Martin. 

Après le coup d’État, de nombreux cas de pillages et de violences ont été signalés à Bangui. Le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) a indiqué que 10 tonnes de fournitures d’urgence avaient été volées dans son entrepôt principal. 

« Les pillages se poursuivent à Bangui et dans les villes prises par le Séléka, notamment à l’ouest et au nord-ouest de Bangui », a ajouté Mme Martin. 

Concernant le nombre de personnes affectées par la crise, elle a dit : « Nous utilisons le chiffre de population totale du pays, soit 4,5 millions de personnes, comme nombre de personnes affectées. Les personnes les plus vulnérables – les femmes, les enfants, les personnes âgées, – sont les plus exposées aux risques ».

 
L’insécurité a provoqué des mouvements de population. 

« Dans le Nord-Ouest, les gens se réfugient dans le bush ; à Bangui, plusieurs milliers de personnes ont traversé le fleuve [Oubangui] pour rejoindre Zongo [en RDC], mais la situation se calme, alors elles commencent à revenir », a dit Mme Martin. 

 

L’insécurité pourrait également s’aggraver dans le sud-est du pays, une région affectée par les activités des rebelles ougandais de l’Armée de résistance du Seigneur (LRA). Suite à la prise de pouvoir par le Séléka, les troupes ougandaises et les conseillers militaires américains présents en RCA ont suspendu les recherches pour retrouver le leader de la LRA, Joseph Kony. 

 « Nous ne savons pas encore si les Ougandais et les Américains vont partir, mais s’ils s’en vont, il n’y aura plus de forces de sécurité pour protéger les civils dans le sud-est de la RCA », a dit à IRIN Ledio Cakaj, un chercheur indépendant spécialiste de la LRA. 

« Il est peu probable que le nouveau régime de la RCA ait les capacités nécessaires pour assurer la sécurité dans une région située à environ 1 000 km de Bangui, comme cela était le cas avec le précédent gouvernement ». 

M. Cakaj a ajouté : « On ne sait pas comment M. Kony va réagir aux derniers développements, mais si l’on se base sur les anciennes attaques contre la RCA, on peut imaginer que les attaques de la LRA contre les civils vont s’intensifier en raison du manque de protection des populations civiles [si les forces ougandaises et américaines décident de partir] ».

 
Insécurité alimentaire 

L’insécurité, qui s’est accrue depuis décembre, a un impact sur les activités agricoles et commerciales, ce qui suscite des inquiétudes concernant la sécurité alimentaire. 

« À l’intérieur du pays, les gens ont besoin de semences et d’intrants pour préparer la saison agricole … Il faut relancer le commerce pour permettre aux gens d’accéder aux marchandises sur les marchés », a dit Mme Martin d’OCHA. 

Selon le rapport de situation publié le 28 mars par OCHA, « Les frontières avec tous les pays voisins ont été fermées, ce qui affecte directement l’acheminement des [marchandises] et des carburants depuis Douala, qui est le principal axe commercial et d’approvisionnement entre Bangui et le Cameroun ». 

 
La préparation des terres, qui aurait dû commencer en janvier, a pris du retard dans plusieurs endroits », a indiqué un rapport rendu public par l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) en mars.

  
« La situation de la sécurité alimentaire, qui était déjà alarmante … empire depuis décembre 2012, date à laquelle le conflit civil s’est intensifié », a ajouté le rapport, prévenant que la « situation devrait s’aggraver à nouveau jusqu’à la prochaine récolte, en juillet 2013, particulièrement dans le nord des régions de Nana-Grébizi, d’Ouham et de Vakaga ». 

« Il faut noter que, avant le début de la crise, les inondations survenues dans les préfectures de Nana-Gribizi, d’Ouham et de Vakaga avaient déjà affecté les activités agricoles », a dit à IRIN Alessandro Costantino, économiste au sein du Système mondial d'information et d'alerte rapide sur l'alimentation et l'agriculture de la FAO. 

Et la poursuite des inondations pourrait devenir problématique : « Chaque année, la RCA est touchée par des inondations pendant et à la fin de la saison des pluies, qui s’étend d’avril à octobre dans le Sud et de juillet à octobre dans le reste du pays », a-t-il dit. 

 

Les rebelles du Nord-Est

 
Les rebelles du Séléka sont en majorité originaires du nord-est du pays, une région agitée et « géographiquement isolée, historiquement marginalisée et presque sans présence de l’État », selon l’International Crisis Group (ICG). 

Parmi les éléments déclencheurs du coup d’État, l’« absence d’[une] solution au problème des groupes armés du nord-est de la RCA ; l’absence de programme de désarmement, de démobilisation et de réintégration (DDR) pour ces combattants ; et un système de sécurité paralysé », indique un message publié sur le blog de l’ICG le 27 mars.  

« Le désarmement des combattants est prévu depuis les accords de Libreville de 2008, mais il n’a jamais été mis en œuvre en raison du manque de volonté politique du régime de M. Bozizé », indique-t-il.

« Le temps est venu pour la coalition du Séléka, qui s’est emparé du pouvoir le weekend dernier, de montrer son attachement aux principes humanitaires et aux droits de l’Homme pour les Centrafricains »

Le dirigeant du Séléka, Michel Djotodia, s’est autoproclamé président après le coup d’État, et « s’il reste au pouvoir, il sera le premier président de la RCA originaire du Nord-Est isolé, négligé et à majorité musulmane », selon un message publié sur le blog African Arguments. 

 

M. Djotodia était le dirigeant des rebelles de l’Union des forces démocratiques pour le rassemblement (UFDR), qui ont rejoint les rebelles de la Convention Patriotique pour le Salut Wa Kodro (CSPK) et de la Convention des patriotes pour la justice et la paix (CPJP) pour former la coalition du Séléka. 

Le gouvernement de M. Djotodia prévoit de remettre le pouvoir à un président élu après une période de transition d’une durée de trois ans. Mais des défis commencent à apparaître, l’opposition critiquant la composition du nouveau gouvernement décidée par le Séléka le 31 mars, quelques jours seulement après la suspension de la Constitution et la dissolution de l’assemblée nationale de la RCA. 

Problèmes d’accès 

Aujourd’hui, des centaines de milliers de personnes n’ont pas accès à l’aide humanitaire et aux services de base.

 
Selon l’UNICEF, les enfants sont parmi les plus touchés : environ deux millions d’enfants n’ont pas accès aux services sociaux de base et sont exposés à la violence. 

« Les enfants de la République centrafricaine étaient déjà parmi les plus vulnérables d’Afrique, même avant la récente montée des combats », a dit Manuel Fontaine, Directeur régional de l’UNICEF pour l’Afrique du Centre et de l’Ouest, dans une déclaration du 29 mars. 

« Il est impératif d’avoir un accès total et sûr aux communautés affectées par le conflit. Avec chaque jour de plus perdu, chaque distribution empêchée, chaque fourniture humanitaire volée, davantage d’enfants pourraient mourir ».

 
M. Fontaine a ajouté, « Le temps est venu pour la coalition du Séléka, qui s’est emparé du pouvoir le weekend dernier, de montrer son attachement aux principes humanitaires et aux droits de l’Homme pour les Centrafricains ». 

RFI dimanche 07 avril 2013

Le principal organe de la transition en Centrafrique a été créé ce samedi matin 6 avril. Composé d’une petite centaine de membres, il tiendra lieu de Parlement intérimaire et travaillera sur la nouvelle constitution. Dans l'immédiat, il devrait confirmer Michel Djotodia, de la Seleka qui a évincé du pouvoir François Bozizé le 24 mars, dans le fauteuil de chef de l'Etat par intérim.

Ce Conseil supérieur de transition, qui aura la charge d’élire un président de la République, amené à diriger le pays pour théoriquement dix-huit mois, sera composé de 97 membres. La Seleka aura dix représentants. La majorité -comprenez l’ex-opposition-, en aura neuf, «les Bozizistes» six, et les petits partis cinq.

« L'opposition démocratique pense que la transition ne pourra se faire avec sérénité que si la lettre et l'esprit de l'accord de Libreville est respecté »

Blaise Fleury Hotto, Représentant du collectif de l'ex-opposition démocratique

Les 67 autres membres de ce CST seront notamment à chercher parmi les syndicats, les religieux, les organisations de défense des droits de l’homme, les forces de sécurité ou plus original, les minorités telles que les pygmées et les albinos, ou bien encore au sein de l’Association des artistes et écrivains.

Rédiger un projet de constitution

Ce Conseil supérieur de transition aura, outre sa mission d’élire le futur chef de l’Etat qui sera très probablement Michel Djotodia, des fonctions de Parlement de transition, mais il aura aussi la charge de rédiger un projet de constitution qui sera soumis à référendum.

L’architecture et les prérogatives de cet organe sont donc désormais connues, mais le plus dur sera très certainement de trouver les personnalités qui y siègeront. Nul doute que les prétendants seront bien plus nombreux que les 97 postes à pourvoir.

« L'alchimie n'a pas été facile à réaliser. Il fallait que toutes les couches sociales soient représentées (...) Le premier ministre a dépassé le cadre politique pour avoir des gens qui n'étaient pas concernés par cette structure, qui est purement politique »

Christophe Gazambetty   Ministre centrafricain de la Communication

LE CAP Samedi 6 avril 2013 | 06:47 UTC (Xinhua) - Toutes les troupes d'Afrique du Sud déployées en République centrafricaine sont revenues au pays, a déclaré vendredi le Syndicat national de la défense sud-africaine (SANDU).

Le retrait a commencé jeudi, dans un contexte marqué par un scepticisme croissant à l'égard de la nécessité de maintenir des troupes dans ce pays ravagé par la guerre, suite à la mort de 13  soldats sud-africains en périphérie de Bangui le mois dernier.

Le porte-parole du SANDU, Pikkie Greef, a déclaré qu'au mieux des informations dont il disposait, le dernier membre du contingent sud-africain en Centrafrique est revenu au pays vendredi matin.

Toutefois, la Force de défense nationale sud-africaine (SANDF), n'a pas confirmé cette information.

Le ministre sud-africain de la Défense Nosiviwe Mapisa-Nqakula a annoncé ce retrait jeudi, déclarant que cette décision avait été prise suite au renversement du gouvernement de République centrafricaine.

L'Afrique du Sud comptait quelque 200 soldats en Centrafrique conformément à un accord de défense avec le gouvernement de ce pays. Cet accord avait pour objectif de fournir à l'armée centrafricaine toute une gamme de services de formation militaire, pour l'infanterie, l'artillerie, les forces spéciales, ainsi que des cours de conduite, et de remettre en état les infrastructures militaires à Bouar et à Bangui.  

APPEL A UNE CONFERENCE NATIONALE SOUVERAINE POUR LA REFONDATION DE LA REPUBLIQUE CENTRAFICAINE

Les chefs d'Etat de la Communauté économique des Etats d'Afrique centrale (CEEAC),  avec le soutien des présidents sud-africain Jacob ZUMA, et béninois Thomas Boni YAYI, invités au sommet de Ndjamena, ont demandé à ce qu'un "collège" de transition soit élu "par les forces vives de la nation", avec à sa tête un président élu, pour une période qui "ne doit pas excéder 18 mois". La mise en place d’un organe législatif qui va rédiger la Constitution et jouer le rôle de l’Assemblée Nationale a également été recommandée.

J’apprécie la position de l’Union africaine qui a condamné le coup d'Etat du 24 mars 2013, alors que les pays de la CEEAC se sont abstenus de lui emboîter le pas.

J’avais indiqué ma désapprobation sur le contenu de l’accord de Libreville et émis un doute sur la possibilité de son application, compte tenu de son manque de pragmatisme et d’opérationnalité. Malheureusement ce que je craignais est bien arrivé : la coalition Séléka a repris les hostilités et conquis le pouvoir par les armes.

Aujourd’hui malgré les recommandations de Ndjamena la situation reste imprévisible et explosive.J’observe en effet que le compromis de Ndjamena est aussi éloigné des préoccupations des Centrafricains que l’accord de Libreville.

• Je demande la remise en vigueur de notre Constitution, car il ne s’agit pas d’une crise d’institution, mais plutôt d’une crise politique de pouvoir. Notre Constitution n’a jamais été mise en cause et n’a aucune raison de l’être aujourd’hui. Notre pays étant plongé dans le chaos et l’anarchie, une Constitution ne peut pas être rédigée l’arme sur la tempe, les règles ne se changent pas sous occupation.  
• Le délai de transition ne correspond pas à une base crédible. La proposition de 18 mois n’est qu’un compromis à mi parcours entre la proposition de trois ans de Séléka et le changement immédiat. Un observateur avisé aura remarqué que 18 mois équivalent à  la moitié de 36 mois, correspondant à trois ans réclamés par Séléka.
• Tout comme dans l’accord de Libreville, le compromis n’engage pas les acteurs du pouvoir sur les priorités liées aux besoins primaires de la population. Il n’y a pas eu d’agenda, ni politique, ni social, ni économique (par exemple la prise en charge des populations traumatisées, la mise en état des infrastructures, sanitaires, d’éducation de communication,  l’administration etc …)
• Les conclusions du Sommet de Ndjamena appellent à un vote  pour un collège qui devra jouer le rôle d’exécutif pour diriger la transition. On ne peut pas demander au peuple de voter pour un collège d’individus qu’il ne connaît pas. Un vote démocratique suppose une confrontation de projets et de programmes des candidats identifiés. Le peuple peut ainsi effectuer son choix en connaissance de cause. Un vote démocratique n’est pas une loterie. On vote pour un programme, pour un projet de société.
• Les pays de la CEEAC n’imposent pas immédiatement une force internationale d’interposition chargée de l’observation et du contrôle de la sécurité, alors que la situation reste très inquiétante et que la population est martyrisée.
• Aucun représentant d’une institution extérieure ne peut décider de qui devrait diriger ce pas. Il appartient au peuple Centrafricain dans sa souveraineté de décider qui devra le représenter. C’est cela la démocratie.

Afin d’éviter un autre processus périlleux et des manipulations politiques qui risqueraient de nous précipiter à nouveau vers une guerre généralisée et son cortège de destruction et de malheurs dans le pays, nous recommandons très vivement la tenue d’une « Conférence Nationale Souveraine pour la Refondation de la République Centrafricaine ».

Sur la base des conclusions sorties du sommet de Ndjamena, je propose :

• Une transition pour une durée de 6 à 12 mois
• La tenue immédiate d’une « Conférence Nationale Souveraine pour la Refondation de la RCA », étape cruciale et déterminante pour la réussite de la transition.
• La Conférence Nationale devra se prononcer sur les voies et moyens de la réconciliation nationale
• Une convocation de tous les acteurs politiques, économiques et sociaux représentant les partis politiques et les acteurs indépendants, les organisations économiques, les associations,  les syndicats, et les représentants de la société civile pour prendre part à la Conférence Nationale ;  
• La Conférence Nationale devra être dirigée par des personnalités indépendantes et de grande probité.
• La Conférence Nationale devra délibérer sur le collège appelé à diriger le pays ;
• Cette Conférence Nationale permettra aux Centrafricains de mettre en place l’organisation de la transition. Elle devra :
  • décider dans le calme des différentes procédures à mettre en place : l’identification de nos priorités, la sécurité nationale, la reconstruction….
  • choisir, parmi les différents représentants prenant part à la Conférence, la vingtaine de personnes qui auront la charge de mener la transition ;
  • définir un agenda des chantiers précis et prioritaires à mener par le collège de dirigeants choisis par la Conférence Nationale (santé, sécurité, justice, infrastructures…)  
  • déterminer le délai de la transition et de la sortie de cette transition par les élections générales.

Le collège sera comptable de la transition : il rendra compte au peuple centrafricain à l’issue de la transition, juste avant les élections.

Le collège sera chargé d’organiser les élections générales (législatives et présidentielles).

La Conférence Nationale Souveraine pour la Refondation de la RCA devra réaffirmer l’organisation politique et économique du pays en s’appuyant sur le principe « ORC » (définition des orientations des politiques publiques, organisation des réglementations et des régulations pour le fonctionnement de l’Etat, installation des organes de contrôle à tous les niveaux du pays).

Pour la protection de nos populations, de nos femmes, de nos enfants innocents, de nos hommes,  pour toutes les  victimes d’exactions et d’atrocités, nous devons restaurer un Etat de droit

Paris 06 avril 2013