http://www.afrik.com   mardi 17 février 2015 / par La rédaction

L’Organisation des Nations Unies (ONU) a appelé à une meilleure protection des personnes vulnérables et déplacées en Centrafrique L’institution attire l’attention sur la complexification de la situation dans le pays où les bandes armées se sont fragmentées entraînant une hausse de la criminalité.

Une mission de haut niveau a terminé sa visite de cinq jours en République Centrafricaine en attirant l’attention sur la souffrance humaine. Dans un rapport publié ce lundi 16 février 2015, la mission appelle à une meilleure protection des communautés vulnérables. La Coordinatrice adjointe des secours d’urgence des Nations Unies, Kyung-wha Kang, le Rapporteur Spécial des droits de l’Homme des personnes déplacées dans leur propre pays, Chaloka Beyani et le Directeur des opérations humanitaires de la Commission européenne, Jean-Louis de Brouwer, se sont rendus sur place.

2,7 millions de personnes ont besoin d’aide pour survivre

Beaucoup de choses ont changé depuis le début de la crise, il y a un peu plus d’une année. Malgré une augmentation importante de l’aide humanitaire, la représentante de l’ONU indique que les besoins en assistance restent extrêmement élevés.

Plus de 2,7 millions de Centrafricains ont besoin d’aide pour survivre. Plus de 500 000 d’entre eux sont toujours déplacés. Beaucoup d’entre eux, en particulier les minorités, se retrouvent pris dans le piège de la violence continue et sont dans une situation encore plus désespérée.

Situations de peur

La crise est devenue encore plus complexe et a pris la forme d’un conflit aux dimensions multiples. Les groupes armés se sont fragmentés, ce qui a engendré une criminalité de grande ampleur. La situation pour les civils est devenue tendue et les rumeurs et manipulations politiques ne font qu’exacerber la violence, rapporte l’ONU.

« Une communication améliorée et fiable entre toutes les communautés est primordiale dans les situations de peur et de méfiance », a dit la Coordinatrice adjointe des secours d’urgence, Mme Kang.

Mme Kang a exprimé une grande inquiétude quant au sort des minorités et des personnes déplacées dont les perspectives d’un retour à la normale sont menacées par cette complexité grandissante. Pour les déplacés dans le site de Mpoko, à l’aéroport de Bangui, les humanitaires restent engagés à travailler avec les autorités pour trouver des solutions alternatives basées sur des décisions informées et volontaires.

Mode de vie menacé

Pour les communautés musulmanes confinées dans des quartiers clairement délimités de Bangui et d’autres villes comme Berberati, l’engagement dans les efforts louables des consultations populaires du forum de Bangui semble loin, et la réinsertion dans le tissu économique et social du pays est loin de se concrétiser.

Pour les minorités peuhles, éleveurs de bétail piégés par le conflit dans des régions comme Yaloke, leur mode de vie est menacé car ils se retrouvent coincés, dans des conditions dramatiques, dans des enclaves, selon l’organisation onusienne.

Les exactions sont monnaies courantes

« Tous ces groupes vont faire face à de différents défis sur le long terme pour retrouver un sentiment de normalité. Cependant, ils partagent une contrainte immédiate : la peur paralysante de l’insécurité, qui les empêche de retourner dans leurs quartiers, de réinvestir dans leurs activités économiques ou de faire leur traditionnel voyage migratoire », a indiqué Mme Kang.

Les attaques et les exactions contre les civils sont monnaies courantes, selon la représentante, y compris la violence sexuelle basée sur le genre et l’enrôlement forcé des enfants dans les groupes armés.

Avec African Press Organization (APO)

NDLR : C’est le désarmement forcé de toutes les bandes armées qui est primordial.

Par Cyril Bensimon (Yaoundé, envoyé spécial) LE MONDE Le 17.02.2015 à 09h58 • Mis à jour le 17.02.2015 à 10h13

Boko Haram manifeste ces derniers jours sa capacité à ouvrir plusieurs fronts, mais aussi sa maîtrise du calendrier diplomatique. Après avoir mené une succession d’attaques au Niger, une première incursion au Tchad et effectué une démonstration de force au Nigeria dans la ville de Gombe (nord-est), les djihadistes ont eu un nouvel affrontement, lundi 16 février, avec l’armée camerounaise.

Un officier du bataillon d’intervention rapide (BIR), les troupes d’élite, raconte que « l’accrochage s’est produit à 5 km de Waza, au niveau de la frontière, et après nous avons fait du ratissage jusque dans le territoire nigérian ». Le Cameroun ne dispose pas de droit de poursuite, mais le contexte l’incite à faire fi des règles internationales face à un ennemi qui se joue des lignes de démarcation entre Etats. Le bilan des combats est, selon cette source, de cinq morts et sept blessés côté camerounais et d’au moins six insurgés tués. Un blindé que ces derniers avaient arraché à la police nigériane a également été saisi. Quelques jours plus tôt, selon des sources tchadiennes, un blindé AML 90 de fabrication française avait été récupéré, près de Gambaru au Nigeria, par les soldats déployés par N’Djamena.

« Impossibilité de compromis »

Ces derniers combats sont intervenus au moment où six dirigeants de la Communauté économique des Etats d’Afrique centrale (CEEAC) tenaient à Yaoundé un sommet consacré à la lutte contre Boko Haram. Fer de lance de la riposte régionale, Idriss Déby Itno a repris son rôle favori de stratège militaire en envoyant aux hommes d’Abubakar Shekau un message emprunté à Sun Tzu, le général et stratège chinois. « La guerre est semblable au feu, lorsqu’elle se prolonge, elle met en péril ceux qui l’ont provoquée », a lancé le président tchadien, copieusement applaudi. Un instant plus tôt, son homologue camerounais, Paul Biya, avait fixé les objectifs : « Il nous faut éradiquer Boko Haram », une « secte terroriste » avec laquelle il existe « une totale impossibilité de compromis ».

Les Etats d’Afrique centrale se sont engagés à débloquer une aide d’urgence de 76 millions d’euros et à apporter un soutien « multiforme » au Cameroun et au Tchad

A l’issue de cette réunion, les Etats de la région se sont engagés à débloquer une aide d’urgence de 50 milliards de francs CFA (76 millions d’euros) et à apporter un soutien « multiforme » au Cameroun et au Tchad. « Ils peuvent nous fournir de l’armement, des avions de transport de troupes, des hôpitaux de campagne, du carburant », avance un proche de la présidence camerounaise, précisant que « cela servira pour le court terme avant que la communauté internationale vole à notre secours ».

Le 7 février, les quatre pays (Nigeria, Cameroun, Tchad et Niger) affectés par les attaques de Boko Haram, ainsi que le Bénin, s’étaient accordés pour former une force multinationale mixte (FMM) de 8 700 hommes mais, selon une source française, « le financement est loin d’être gagné et les Etats de la région n’ont pas des capacités infinies avec la baisse des cours du pétrole ». Le ministre des affaires étrangères, Laurent Fabius, est attendu cette semaine pour signifier le soutien de la France à cette FMM alors que Paris fait tout pour ne pas être aspiré militairement dans ce conflit. « Ce n’est plus dans l’air du temps. Avec plus de 10 000 hommes mobilisés après les attentats, les effectifs manquent », estime une source officielle.

Au Cameroun, cette posture a souvent du mal à être entendue. « On ressent cette froideur entre notre président et François Hollande. Nous ne demandons pas forcément une intervention directe, mais un encadrement, des conseils. Après le sommet de Paris [le 17 mai 2014], nous espérions plus d’engagement », soupire un député du parti au pouvoir, précisant que cette guerre a déjà coûté à son pays 640 milliards de francs CFA (975 millions d’euros) en 2014.

Cellules dormantes

Le Cameroun est aujourd’hui plongé dans une guerre qu’il a tout fait pour éviter. La région de l’extrême nord était devenue depuis plusieurs années un vivier de recrutement et une zone de ravitaillement des insurgés nigérians, mais Paul Biya se refusait à ouvrir les hostilités contre l’ennemi de ce voisin avec lequel les relations, faites de conflits frontaliers, sont loin d’être apaisées. Lorsque les djihadistes ont commencé à déborder sur son territoire voilà deux ans, il a opté pour de discrètes négociations menées par des notables de la région afin d’obtenir la libération des otages français, la famille Moulin-Fournier le 19 avril 2013 puis celle du père Vandenbeusch, le 31 décembre de la même année. Des rançons ont été payées et des islamistes ont été libérés des prisons.

« Lorsqu’il a déclaré la guerre à Boko Haram depuis Paris, la surprise était totale », reconnaît un proche de la présidence. Depuis, la hiérarchie militaire dans la région septentrionale a été remplacée. Des hélicoptères de combat, des blindés, des systèmes de renseignement ne devraient pas tarder à venir renforcer les lignes qui tiennent la frontière. « Nous sommes en période de montée en puissance. Dans trois mois, nous aurons beaucoup plus de moyens », assure le colonel Joseph Nouma, le commandant du BIR dans l’extrême nord. Trois mille de ces soldats d’élite, conseillés par des instructeurs israéliens et américains, sont en cours de formation.

Si la guerre est encore circonscrite au nord, la crainte d’attentats à Yaoundé ou à Douala est réelle. Des sources diplomatiques et sécuritaires évoquent la probabilité de cellules dormantes dans les deux plus grandes villes du pays. Dans ce contexte, les autorités ont promulgué, fin décembre 2014, une loi antiterroriste particulièrement restrictive pour les libertés publiques. Toute personne reconnue coupable de « terrorisme » est désormais punissable de la peine de mort et le champ d’application de cette loi va bien au-delà des actions djihadistes.

En effet, est défini comme « terrorisme » le fait de « contraindre le gouvernement ou une organisation internationale (…) et de perturber le fonctionnement des services publics (…) ou de créer une situation de crise au sein des populations ». Des opposants, des défenseurs des droits de l’homme mais aussi des proches du pouvoir considèrent qu’au prétexte de la guerre, un régime d’exception vient d’être instauré afin d’empêcher toute contestation politique ou sociale.

Cyril Bensimon Yaoundé, envoyé spécial

http://www.lemonde.fr/afrique/article/2015/02/17/le-cameroun-promet-d-eradiquer-boko-haram_4577882_3212.html#cz2MgGsVsjMUfHFv.99

www.mutations.com  16 février 2015

Contenant des grenades, bombes, missiles, torpilles, mines, etc., la cargaison partie du Pad le 23 décembre 2014 n’a toujours pas atteint Garoua-Boulaï.

Un camion immatriculé LT TR724 AE parti du Port autonome de Douala (Pad) depuis le 23 décembre 2014 à destination de Bangui en République centrafricaine, pour le compte de la Mission internationale des Nations unies pour la stabilisation de la Centrafrique (Minusca), est porté disparu entre Douala et Garoua-Boulaï. Ledit camion, qui transportait deux conteneurs de matières explosives composées de grenades, de bombes, de torpilles, de mines, de missiles et de munitions, en provenance du Sri Lanka, reste introuvable près de deux mois après. Y compris la cargaison.

Dans un message radio-porté en date du 06 février dernier, le gouverneur de la région du Centre, Joseph Otto Wilson, demande à l’ensemble des préfets des dix départements de son unité administrative d’entreprendre dans l’urgence, en collaboration avec les forces de maintien de l’ordre, des recherches afin de localiser le camion en question. De sources sécuritaires, la même action a été initiée non seulement par ses homologues des régions du Littoral et de l’Est, mais aussi par l’ensemble des patrons des sept autres régions.

Interrogations

La disparition de ces deux conteneurs d’explosifs suscite une kyrielle d’interrogations, tant elle relève de l’inédit. Elle survient dans un contexte particulier où le Cameroun subit des assauts répétés de la secte terroriste Boko Haram dans la région de l’Extrême-Nord, et aussi des attaques des rebelles centrafricains dans la partie Est du pays. Comment, dans une période aussi sensible que celle que traverse le Cameroun actuellement, les autorités aussi bien civiles que militaires ont-elles pu autoriser l’acheminement de cet important matériel de guerre sans une escorte de nos forces de sécurité ?

Selon une autorité de la préfectorale en poste dans la région du Centre, cette cargaison destinée aux troupes de la Minusca en Centrafrique aurait du être escortée par la légion de gendarmerie du Littoral jusqu’à Garoua-Boulaï, ville frontalière avec la Rca. Autre curiosité : Comment ce n’est que près de deux mois après la disparition du camion que les patrons des régions sortent du bois pour instruire leurs collaborateurs d’entreprendre des recherches en vue de retrouver ledit véhicule ? Depuis 2009, la Douane camerounaise dispose pourtant du système Tracking par Gps qui permet de contrôler des marchandises sous douane qui entrent ou traversent le territoire camerounais. Dans une interview accordée après le lancement de ce système au site internet aeud.fr, le directeur général des Douanes, Minette Libom Li Likeng, affirmait : « Le tracking par Gps consiste en un suivi en continu et en temps réel par voie satellitaire de la circulation des marchandises en transit des points de départ habituels de Douala et de Limbe à destination des pays voisins, la Rca et le Tchad ». Comment donc ce camion transportant du matériel explosif à destination de Bangui a-t-il pu disparaître sans laisser de traces ?
 

En rappel, créé le 10 avril 2014, la Minusca a pour missions de protéger les populations civiles, appuyer la mise en œuvre de la transition, faciliter l’acheminement immédiat, en toute sécurité et sans entrave, de toute l’aide humanitaire, protéger le personnel et les biens des Nations Unies, promouvoir et protéger les Droits de l’Homme en Centrafrique. Elle a aussi pour tâche prioritaire le désarmement, la démobilisation, la réintégration et le rapatriement des ex-combattants et éléments armés. D’ici, l’on imagine le préjudice causé (suite à la disparition de cette cargaison d’explosifs) à cette Mission dans la mise en œuvre de son mandat.

Jean De Dieu Bidias

Bangui © 2014 Agence Afrique 16/02/2015

Le Conseil national de transition (CNT), le parlementaire de transition en République centrafricaine, a examiné et adopté lundi à Bangui la nouvelle constitution élaborée par une commission spéciale en vue d’installer une nouvelle république en Centrafricain. Dans les nouveautés, la création du Sénat.

Le CNT a adopté cette nouvelle constitution dont l’une des nouveautés est la création du Sénat. Le mode d’élection, la composition et le fonctionnement de ce nouvel organe parlementaire ont été au plafond de la session plénière du 15 février. En fait la copie du projet de la nouvelle constitution « piaffait » depuis un mois sur la table du CNT.

L’adoption de cette constitution au parlement de transition est un début dans la longue marche qui conduire au référendum. Après la guerre civile qui a déchiré la Centrafrique, les autorités de transition mettent en place un nouvel ordre constitutionnel pour permettre au pays de recommencer sur les nouvelles bases. Après l’ultime toilettage du texte visant à intégrer les amendements proposés par les parlementaires, le nouveau texte sera envoyé au gouvernement pour un second examen.

Le gouvernement va organiser une table-ronde avec la société civile pour faire passer le texte. La cour constitutionnelle donnera son avis sur la conformité du texte. Le texte reviendra ensuite au CNT pour la copie définitive qui sera soumise à la population pour référendum.

C'est avec 83 voix de OUI, 08 de NON et 08 abstentions que le Parlement de Transition a adopté ce jour avec amendements l'Avant Proposition de Constitution de la RCA.

Il faut noter que parmi les Conseillers Nationaux qui ont dit NON, deux se sont prononcés avec explication de vote. C'est ainsi que selon la procédure, le Président Alexandre-Ferdinand N'Guendet leur a donné la parole à l'issue du vote.

Pour le Conseiller PAPENHIA qui avait soumis une Motion de Renvoi du texte, son NON est justifié par le rejet de cette proposition par la Plénière.

Puis, il n'a pas soutenu que la Plénière élague toutes les Dispositions Finales et Transitoires de cet Avant-proposition de Constitution car, il craint un vide institutionnel quand la nouvelle Constitution entrera en vigueur, a t-il mentionné.

Enfin, le Conseiller SOKAMBI justifie sa position par le fait qu'il avait proposé à la Plénière de ne valider que le Rapport de la Commission Elargie car, selon lui, cet Avant-Proposition de Constitution allait suivre plusieurs étapes de validation.

Précisons que le vote s'est déroulé à main levée.

RCA: le CNT s'entend sur un projet de Constitution

Par RFI 16-02-2015 à 21:17

Le CNT, le Parlement de transition centrafricain, a adopté ce lundi 16 février avec 83 voix pour, 8 voix contre et 8 abstentions l'avant-projet de Constitution qui sera transmis dans les jours qui viennent au gouvernement. Le texte est loin d'en être à sa version définitive. Mais les grandes lignes sont déjà là et les parlementaires proposent un certain nombre d'innovations de taille par rapport à la Constitution de 2004.

Avant d'être soumis au vote des électeurs par référendum, le projet de Constitution doit passer devant un « atelier d'enrichissement » constitué de représentants des forces vives de la nation. Il faudra probablement aussi y intégrer des ajouts décidés lors du forum de Bangui.

L'une des plus grandes nouveautés ne figure pas encore dans le texte qui a été voté ce lundi, mais y sera intégré dans les prochains jours : la création d'un Sénat. Les membres du CNT (Conseil national de transition) en ont acté le principe. Et si le Sénat restait dans la version définitive, la définition de ses modalités ferait l'objet d'une loi avant ou après la fin de la transition.

Autre innovation proposée par les membres du CNT dans leur projet de Constitution : les fondements de la République sont étayés. Au principe du « gouvernement du peuple, par le peuple et pour le peuple » déjà présent dans la Constitution de 2004, sont ajoutés la « séparation de l'Etat et de la religion, l'unité nationale, la paix sociale, la justice sociale, le développement social et économique et la solidarité nationale ».

Le projet se veut par ailleurs plus précis quant aux pouvoirs du président de la République. Le mandat serait toujours de cinq ans renouvelables une fois. Mais « en aucun cas le président ne peut exercer plus de deux mandats consécutifs ou le proroger pour quelques motifs que ce soit », ajoute le projet. Et parmi les nouvelles conditions pour être président, que le CNT souhaite voir ajouter : « Ne pas avoir été membre d'une milice ou d'une rébellion armée ».

Autre disposition potentielle de taille, l'avis de l'Assemblée nationale serait requis « avant la signature de tout contrat relatif aux ressources minières et naturelles du pays ».

Bangui, 16 février 2015 (RJDH) - L’archevêque de Bangui Dieudonné Nzapalainga, interpelle le personnel soignant  à sauver des vies.  En se référant à la parole de Dieu, le prélat a fait savoir que « (...)  s'ils sont guéris quelque part les agents de santé ont contribué à la mission de Christ ». Un appel lancé à l'occasion de  la célébration eucharistique en différée de la journée des maladies et du personnel soignant,  le dimanche 15 février.

« Là où vous travaillez, vous êtes au nom du Christ, dans l’évangile de saint Marc, christ ne s’est pas dérober des lépreux, mais il a mis la main, il a touché, il a guérit. Toi chrétien, personnel soignant tu es appelé par ta vocation pour sauver des vies », a-t-il dit.

Le directeur du complexe pédiatrique, Dr. Chrysostome  Gody,  qui était présent à cette messe, a fait savoir que c'est une occasion pour le personnel soignant  de prendre conscience de sa mission.  « L’objectif est que le personnel de santé sorte de là avec la prise de conscience que la qualité de l’accueille, de l’accompagnement et de la guérison du malade relève de sa compétence d’une part, et que le patient sort de là en se disant que finalement je ne suis pas abandonné d’autres êtres humains comme moi, font en sorte que je ne sois pas seule dans ma souffrance, d’autre part ».

Le personnel soignant a relevé les difficultés de la prise en charge médicale des malades plus du manque de matériels qui entravent leurs activités.

Eugénie Yarafa, ministre des Affaire Sociales,  a révélé la stratégie du gouvernement par rapport à la prise en charge des cas sociaux.  Selon elle, « le gouvernement a déjà mobilisé des ressources de son côté et aussi des partenaires.  Il y a aussi le projet de gratuité des soins. Dans le cadre du projet Bekou avec l’Union Européenne, un programme est déjà initié et les ressources sont disponibles pour faciliter l’accès au soin sur toute l’étendue du territoire », a-t-elle signifié

Le thème retenue pour la célébration de cette 23^e journée est «  J’étais les pieds des boiteux et les yeux des aveugles ». /

Samson Andjoukara