Lu pour vous

MARTIN ZIGUÉLÉ : "JE PEUX APPORTER AUX CENTRAFRICAINS LA PAIX ET LE PAIN"

http://www.54etats.com/ Par GAËTAN KONGO

Spécialiste des questions politiques en RCA
 

Entretien : Martin Ziguélé, président du parti Mouvement de libération du peuple centrafricain (MLPC)

Premier ministre entre avril 2001 et mars 2003, député de Bocaranga, président de la Commission Économie, Finances et Plan de l’Assemblée nationale depuis mai 2016, président du Mouvement de libération du peuple centrafricain (MLPC) et candidat à l'élection présidentielle de décembre 2020, Martin Ziguélé nous dévoile ce qui changerait en Centrafrique s'il accédait à la magistrature suprême. Rencontre.

54 ÉTATS : Vous êtes aujourd’hui candidat à l’élection présidentielle du 27 décembre prochain, que souhaitez-vous profondément apporter à votre pays ?

Martin Ziguélé : Nous sommes vingt-deux à déposer nos candidatures et nous attendons le verdict de la Cour Constitutionnelle pour leur éventuelle validation. En tout état de cause, ce que je pense pouvoir apporter à notre pays est mon expérience, aussi bien de la gestion économique acquise dans une vie professionnelle partagée entre les assurances et la Banque centrale ; que de la gestion en situation de crise aigüe lors de mon passage au gouvernement comme dernier Premier ministre de feu Président Ange-Félix Patassé. En tant que député d’une circonscription rurale qui subit l’insécurité au quotidien, du fait des groupes armés, j’ai effectué des déplacements dans plusieurs régions de notre pays qui m’a permis d'éprouver les réalités de nos compatriotes.

Je peux apporter aux centrafricains la paix et le pain

Cette expérience de l’économie et de la sécurité, et cette connaissance du terrain me permettent de dire à mes compatriotes que je peux leur apporter la paix et le pain.

S’agissant du leadership, ce qui changera ce sera le courage politique, assurément. Ma main ne tremblera pas quand il s’agira de décider, pour la sécurité des centrafricains, de lutter contre la corruption et les nombreuses malversations impunies.

Ma main ne tremblera pas quand il s’agira de décider, pour la sécurité des centrafricains, de lutter contre la corruption et les nombreuses malversations impunies

54 ÉTATS : Les observateurs de l’UN et autres ambassadeurs suffisent-ils à consolider une meilleure préparation des élections à venir ?

Martin Ziguélé : Il revient d’abord aux acteurs centrafricains d’œuvrer à avoir des élections qui reflètent réellement le choix de nos compatriotes. Cela est de la responsabilité première aussi bien de l’Etat, des partis politiques, de la société civile que de la population. Si en 1993, nous avons eu l'élection considérée à ce jour comme la plus transparente, c’est d’abord par la volonté des centrafricains de tenir une élection digne de ce nom.  Aujourd'hui, les partenaires, comme en 1993, ne peuvent que nous accompagner si nous souhaitons tous la transparence.

54 ÉTATS : Quel bilan dressez-vous du mandat du président Faustin-Archange Touadéra ? 

Martin Ziguélé : Selon notre Constitution, le président élu prête serment avant d’entrer en fonction, et ce serment comporte des engagements forts. C’est le président élu, suite à ce serment, qui dresse son bilan au terme de son mandat, et le peuple avise.

En tant que citoyen, je partage l’opinion largement dominante selon laquelle, s’il y’a un frémissement sur le plan de la gestion des finances publiques, et des relations avec les partenaires financiers, il n’en demeure pas moins que l’insécurité du fait des groupes armés reste la préoccupation numéro un de nos compatriotes.

L’insécurité du fait des groupes armés reste la préoccupation numéro un de nos compatriotes

Plus de la moitié de notre pays est occupé par les groupes armés qui refusent délibérément de respecter les dispositions de l’Accord de Khartoum. Ils mettent en place des administrations parallèles, prélèvent impôts et taxes, sévissent contre les populations, et s’installent dans la durée.

Cette mithridatisation doit cesser !

Notre pays doit impérativement recouvrer sa souveraineté sur l’ensemble du territoire national avant de parler de développement.

54 ÉTATS : En RCA, entre la présence étrangère prégnante des russes, celle bien plus éthérée de la France, et celle de la MINUSCA, un Président de la République a t-il toute la latitude pour gouverner en toute indépendance ?

Martin Ziguélé : En dehors de la MINUSCA qui est une force onusienne de paix, j’observe pour ma part que nous n’avons pas beaucoup de représentations diplomatiques avec résidence dans notre pays.

Si je suis élu, il est acquis que je travaillerai à élargir ce tableau et élargir le cercle des pays ayant leurs représentations domiciliées en RCA.

À mon avis, le problème n’est pas que la Russie soit présente en Centrafrique puisqu’elle y est depuis notre indépendance (1960).

Le problème est que ces relations doivent être des relations d’Etat à Etat et doivent passer par des canaux officiels, et en toute transparence.

La relation russo-centrafricaine doit passer par des canaux officiels et transparents

54 ÉTATS : Le principal défi économique et social de la République Centrafricaine est le rétablissement de la sécurité sur l’ensemble du territoire. Quelle est votre stratégie pour atteindre cet objectif ?

Martin Ziguélé : Notre stratégie repose sur deux piliers : le premier est l’accélération du déploiement de nos Forces de défense et de sécurité dans tout le pays, et nous ne négocierons pas  la présence des FACAS sur notre territoire national.

Nous ne négocierons pas  la présence des FACAS sur notre territoire national

Le second pilier est l’inclusion dans l’Accord de Khartoum des dispositions relatives, au cantonnement des éléments des groupes armés, puis à leur désarmement. S’il n’y a pas de cantonnement des éléments des groupes armés, leur recensement et l’identification de leurs armements, je ne vois pas comment on peut évaluer le désarmement. Ce sera un jeu de colin-maillard.

54 ÉTATS : Malgré le déploiement de la mission des Nations Unies en Centrafrique (Minusca) depuis avril 2014 et la signature le 6 février 2019 à Bangui entre le gouvernement centrafricain et 14 groupes armés, de l’accord de paix qui devait permettre de rétablir un climat de sécurité dans le pays, des tensions demeurent toujours et les autorités actuelles ne contrôlent en effet qu’environ un tiers du territoire. Selon vous, qu’est-ce qui n’a pas fonctionné ? 

Martin Ziguélé : Après la signature de l’Accord de Khartoum, j’ai été désigné membre du Comité Exécutif de suivi. J’ai très rapidement observé que les groupes armés n’avaient d’abord aucune intention de se dissoudre comme le prévoit l’Accord de Khartoum, mais plutôt d’user de tous les artifices pour durer et même s’institutionnaliser avec des complicités inavouées et inavouables.

Trois choses à mon avis n’ont pas permis la bonne application de l’Accord : la première et la plus évidente est comme je l’ai dit l’absence de cantonnement des groupes armés qui continuent à se balader dans le pays comme bon leur semble. Ce qui fait que pour la population rien n’ait changé dans son vécu sécuritaire d’avant l’Accord, alors que dans des pays qui ont connu de longues guerres internes, comme en Angola, au Tchad et au Mozambique, les accords de paix prévoient systématiquement le cantonnement des troupes.

Pourquoi faire l’exception en RCA ?

Le second point est l’absence de régimes de sanctions et de leur opérationnalisation. C’est à cause de ce manquement que les groupes armés ont refusé de s’auto dissoudre dans le délai de 90 jours après la signature de l’accord comme prévue, parce qu’ils savaient bien que rien n’allait leur arriver.

Enfin, le dernier point est la faiblesse structurelle des organes de suivi. Ils ont besoin d’une vraie reprise, sinon le « dialogue » avec les groupes armés s’institutionnalisera et durera encore des années.

54 ÉTATS : Il se trouve que de très nombreux centrafricains semblent ne plus avoir confiance en l’État notamment en cette classe dirigeante, cette élite bourgeoise, que beaucoup accusent d’être corrompue et égoïste. Êtes-vous d’accord avec ce constat ? Et si vous êtes élu président de la République, que feriez-vous pour réconcilier le peuple centrafricain avec ses dirigeants ?

Martin Ziguélé : C’est aux Centrafricains que la Constitution a donné le pouvoir de choisir leurs dirigeants qui consacre le principe de reddition des comptes. Rendre compte de son mandat au peuple est bien l’essence de la démocratie. Il ne s’agit pas de se plaindre mais plutôt de bien faire le choix de leurs dirigeants lors des consultations électorales, pour ne pas justement le regretter demain. C’est leur devoir d’interpeller les candidats sur les détails de leurs programmes, comment ils vont les financer, les gérer, et non pas donner un chèque en blanc sur des bases irrationnelles.

Pour réconcilier le peuple avec ses dirigeants, il faut être intransigeant sur la recherche constante de l’intérêt général, qui passe par le respect de la justice, de la loi et de l’ordre républicain. Il faut lutter sans complaisance contre la corruption, petite et grande, et contre les malversations financières diverses qui horripilent les centrafricains. 

54 ÉTATS : D’après les données du Programme des Nations unies pour le développement (Pnud), le classement de la Centrafrique selon l’indice de développement humain (IDH) est de 188^e sur 189 pays en 2018. La part de la population vivant sous le seuil de pauvreté (soit moins de 3,1 dollars par jour) atteint 91,2 % et l’espérance de vie est inférieure à 53 ans. Comment comptez-vous améliorer ces indicateurs de développement, qui demeurent parmi les plus faibles au monde ?

Martin Ziguélé : C’est bien le sens de ma profession de foi et de mon programme qui se résument en deux points : restaurer donc remettre debout l’Etat centrafricain, et bâtir brique par brique une économie forte et saine pour faire face au défi du développement humain.  

Bâtir brique par brique une économie forte et saine pour faire face au défi du développement humain

Notre situation est difficile mais pas désespérée. L’espoir doit demeurer car notre pays dispose de tout le potentiel nécessaire pour améliorer les standards de vie de nos populations.

Nous apporterons ce qui a manqué jusqu’aujourd’hui : la constance, la rigueur et l’intégrité dans le cadre global d’une politique en faveur du développement du secteur privé, des affaires et de l’investissement.

C’est la création des richesses qui générera les emplois et permettra de renverser ce classement.

54 ÉTATS : L’accès à l’électricité et à l’eau sont reconnus par l’ONU comme des objectifs de développement durable (ODD). En RCA, environ 50% de la population n’a pas accès à l’eau potable, tandis que seulement 30% de la population a accès à l’électricité. Ce sont deux problématiques aux enjeux multiples et partagés : sécurité alimentaire, santé, éducation, formation, sécurité, prospérité économique, lutte contre le dérèglement climatique. Comment comptez-vous augmenter ce taux d’accès à ces deux services de base afin d’activer ces huit leviers de développement ?

Martin Ziguélé : Les statistiques que vous évoquez ici sont plutôt celles de la ville de Bangui, parce qu’à l’intérieur du pays que je fréquente assidûment, le vécu est plus déprimant. Il n’y a pas une seule solution ; il y’a des solutions pour augmenter ces taux d’accès à l’eau et à l’énergie. Pour l’énergie, il faut à la fois ouvrir le capital de l’opérateur national Energie Centrafricaine (ENERCA) et l’augmenter pour permettre à cette entreprise d’emprunter, pour réaliser les investissements nécessaires, pour faire face à la demande croissante d’énergie. Il faut également développer les autres sources d’énergie, notamment le solaire et l’éolien. Nous pensons déjà à des mesures d’accompagnement pour l’équipement des collectivités rurales en énergie solaire. La problématique de l’eau est presque similaire : il faut renforcer les assises financières de l’opérateur national la Société de Distribution d’Eau en Centrafrique (SODECA) pour qu’elle puisse avoir accès au marché financier et investir dans ses installations à Bangui comme en province. Pour l’hydraulique villageoise, notre programme prévoit : « Un village, un puit ».

54 ÉTATS : Dans son analyse de demande de programme de décembre 2019, le FMI estime en octobre 2019 que le nombre de personnes ayant besoin d’une aide alimentaire s’élève à 2,9 millions, soit 60 % de la population totale du pays, une situation alarmante pour un pays qui dispose d’un patrimoine agricole inestimable. Que comptez-vous faire pour booster le secteur agricole et limiter les importations des denrées ?

Martin Ziguélé : Nous avons 25 millions d’hectares de terres cultivables dont à peine 0, 25 % sont cultivées chaque année. Si l’agriculture n’a pas tous les bras dont elle a besoin, c’est principalement à cause de la pénibilité du travail à la houe, et de la difficulté d’écouler les produits. 

Il faut réinvestir massivement dans la relance des filières agricoles

Il faut réinvestir massivement dans la relance des filières agricoles de rente comme du vivrier, pour une raison économique simple : puisque près de 70% de notre population est rurale, tant qu’elle n’aura pas la garantie de revenus monétaires structurés et pérennes, nous ne  pouvons pas parler de développement.  La distribution de revenus à cette majorité de la population, aujourd’hui exclue du circuit monétaire,  permettra l’inclusivité financière et un développement intégré. L’agriculture qui est à la fois un gisement d’emplois et un gisement de revenus stables en est le levier par excellence et Dieu merci notre pays est abondamment doté du capital nécessaire, la terre et l’eau.54 ÉTATS : D’après le Fonds monétaire international (FMI), le risque de surendettement de la Centrafrique demeure élevé, en lien avec la faiblesse de la mobilisation des ressources fiscales et des exportations. Dans ce contexte d’incertitudes liées à l’environnement sécuritaire. Quels mécanismes allez-vous utiliser pour financer votre programme de gouvernement ?

Martin Ziguélé : Je vous rappelle que je suis Président de la Commission Economie, Finances et Plan de l’Assemblée nationale depuis mai 2016, et à ce titre j’ai présidé l’examen d’au moins neuf projets de lois de finances, qu’elles soient initiales ou rectificatives. Je pense qu’on peut faire des efforts pour augmenter les ressources de notre budget. Des pistes existent comme la réduction des franchises fiscalo-douanières, la lutte contre les malversations financières, le démantèlement de l’administration fiscalo-douanière parallèle de certains groupes armés, l’élargissement de l’assiette fiscale au foncier bâti et non bâti.

Notre taux de pression fiscale est de 8% en RCA contre une moyenne de 17% en zone CEMAC

Je rappelle que notre taux de pression fiscale est de 8% en RCA contre une moyenne de 17% en zone CEMAC et 27% en zone UEMOA. Enfin, c’est la TVA qui est la plus grosse pourvoyeuse de ressources des budgets des autres pays frères de la CEMAC, parce qu’ils ont une base industrielle que nous n’avons pas ou plus, et qu’il faut recréer et renforcer en améliorant le climat des affaires et principalement la sécurité juridique des entreprises et de leurs investissements. En matière de dépenses également, il y’a possibilité de réduire des charges notamment le nombre de départements sectoriels et d’institutions. L’addition de ces différentes mesures permettra un début de financement endogène de nos réformes.

54 ÉTATS : Si vous êtes élu président de la république centrafricaine, quelles seront vos premières mesures ?

Martin Ziguélé : Les premières mesures seront destinées à simplifier la vie des centrafricains, à rendre leur vie un peu plus vivable : d’abord mettre fin à l’imbroglio actuel en facilitant l’accessibilité des citoyens aux documents administratifs et de voyage dans les sous-préfectures et les commissariats partout dans le pays, accompagnée du démantèlement des barrières routières dans toute la zone verte du pays. De même, le respect strict du principe de la réciprocité pour les visas et les cartes de séjour pour protéger nos compatriotes vivant ou étudiant à l’extérieur de notre pays. Pour soulager la majorité de la population sans revenus structurels, nous allons déloquer des fonds publics pour éponger les arriérés de coton, et également pour acheter les stocks de café et de cacao détenus par les paysans en zone rurale. Intégrer dans la fonction publique toutes les promotions des cadres issues des écoles professionnelles de l’Etat Ecole Normale Supérieure, Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature, Ecoles des Régies financières, Faculté des Sciences de la Santé, Institut Supérieur de Développement Rural, etc. Et reprise de l’encadrement de base en zone rurale dans le cadre de la relance des filières agricoles. Reconstituer les divisions d’entretien routier dans toutes les régions et les préfectures pour exécuter un programme d’urgence de réhabilitation des routes et ponts et réparation des bacs.

Centrafrique : Plus de trente enfants souffrent de malnutrition à Nzako au Sud-est du pays

NZACKO, le 20 novembre 2020(RJDH)--- Au moins 30 enfants souffrent de la malnutrition sévère et 62 autres des cas modérés à Nzacko dans le Mbomou au Sud-est de la République Centrafricaine. Ces données ont été rendues publiques par le chef de centre de santé de la localité Samson Gonga qui explique que le manque d’alimentation équilibrée serait à l’origine de cette épidémie.

Selon le chef de centre santé de Nzacko, Samson Gonga, cette épidémie provient de la consommation d’eau non-potable et aussi du manque d’infrastructures sanitaires adéquates dans la ville pour une population d’environ 28 habitants.

« Au total 95 cas de malnutrition ont été identifiés au centre de santé de Nzako dont 33 cas sévères et 62 modérés », d’après le chef de centre de Nzako, Samson Gonga, du fait que « la ville ne dispose pas d’infrastructures appropriées et à cela s’ajoute le manque d’eau potable qui sont les conséquences directes de cette malade », ajoute-t-il.

Le centre de santé manque également de matériels adéquats pour les examens médicaux et de personnel soignant qualifié, « aujourd’hui le nombre de la population était passé de 15 mille à 28 habitants pour seulement 6 personnels soignants dont 4 stagiaires », déplore le chef de centre.

Face à cette situation, la population de Nzako et les autorités lancent un cri d’alarme pour le renforcement des dispositifs sanitaires dans la région.

Jean Marie Anibikoumba

Centrafrique : le CNJ entame une série de rencontres avec les garants et facilitateurs de l’APPR

BANGUI, 19 Novembre 2020 (RJDH) --- Le Conseil National de la Jeunesse(CNJ) et la CEEAC ont échangé sur l’Accord politique pour la paix et réconciliation en Centrafrique ce mercredi 18 novembre à Bangui. Il est question selon la présidente du CNJ Pamela Dérome, de rappeler aux garants et facilitateurs le non-respect de certaines dispositions de l’accord notamment les violations des droits humains dans certaines régions du pays.

L’initiative du Conseil National de la jeunesse fait suite au multiple constat par rapport aux violences armées perpétrées par des groupes armés pourtant signataires de l’accord de paix en 2019. Le CNJ déplore le non-respect de l’accord de paix signé depuis le 06 février 2020 à Bangui et compte rappeler les parties prenantes par rapport à leurs engagements.

Selon Adolphe Nahayo, représentant spécial du secrétaire général de la CEEAC, la mise en œuvre de cet accord relève du gouvernement et des groupes armés, principaux acteurs dans le processus, « Le CNJ a effectivement exprimé cette préoccupation, mais je leur ai dit que, les garants ne sont que des accompagnateurs. La mise en œuvre de cet accord, relève des deux parties, c'est-à-dire le gouvernement et les groupes armés. Et les deux sont des clés de mécanisme de mise en œuvre de cet accord. Au niveau des préfectures, nous avons le comité technique de sécurité, le comité préfectoral de mise en œuvre et au niveau national nous avons le comité national de mise en œuvre et donc, nous traitons les questions qui ont dépassé tous ces mécanismes de mise en œuvre », a-expliqué l’Ambassadeur.  

L’inquiétude du CNJ aujourd’hui, se fonde sur d’autres accords qui continuent de voir le jour alors que la mise en œuvre pose toujours problème.

« Vu l’avancement et surtout les résultats que nous constatons sur le terrain en ce qui concerne la mise en œuvre de cet accord, nous avons constaté qu’il y’a beaucoup de failles et de lenteur et surtout de laxisme du côté des garants.  Et au-delà de cet accord, d’autres sous-accords ont été signés et nous constatons que l’accord lui-même est en train d’être mis à coté en faveur d’autres accords.  Et c’est ce qui nous inquiète parce que nous sommes en train d’aller dans un processus électoral », s’inquiète Pamela Derome.

Après la CEEAC, le CNJ projette rencontrer l’Union Européenne et l’Union Africaine la semaine prochaine pour faire le point sur la mise en œuvre de l’accord.

Sandra Cynthia Belly.

Les projets intégrateurs de la CEMAC, les retombées pour la RCA : le désenchantement numérique.

Sommaire

A. CONTEXTE

Initié en avril 2007 par les pays de la Communauté Economique et Monétaire d’Afrique Centrale, lors du sommet de Ndjamena, au Tchad, le projet Central African Backbone (CAB) vise à favoriser l’intégration sous-régionale et à réduire la facture numérique grâce à des infrastructures terrestres de haut débit à fibre optique.

L’ambition affichée à travers ce projet est de doter les pays membres d’un réseau de télécommunications haut débit par le maillage en fibre optique des États de la CEMAC.

C’est l’aboutissement d’une décennie d’efforts continus et la concrétisation d’une ambition forte exprimée par les dirigeants de la sous-région pour arrimer les pays à l’économie numérique et favoriser ainsi l’intégration régionale.

Le Cameroun occupe potentiellement une position stratégique pour le développement des TIC en Afrique centrale car étant frontalier avec trois pays côtiers ayant des points d’atterrage des câbles sous-marin (SAT3, WACS et ACE) et qui pourraient lui fournir une alternative à l’unique sous-marin (WACS) auquel il a accès jusqu’à date.

Le déploiement de cette « dorsale » est décliné en programmes nationaux dans chacun des pays concernés.

B. DESCRIPTION DU PROJET

Le projet consiste en :

la mise en place d’un point sous régional d’échanges internet (IXP),

la mise en place des infrastructures d’interconnexion directe par fibre optique entre le Gabon et le Cameroun (Kye-ossi au Cameroun et Bitam au Gabon),

la mise en place des infrastructures d’interconnexion directe par fibre optique entre la Guinée Équatoriale et le Cameroun (Kye-ossi et Ebebiyin),

la mise en place des infrastructures d’interconnexion directe par fibre optique entre le Cameroun et le Congo (Sangmelima – Djoum – Ntam),

la mise en place des infrastructures d’interconnexion directe par fibre optique entre la RCA et le Cameroun (Garoua Boulaï – Cantonnier),

la mise en place des infrastructures d’interconnexion directe par fibre optique entre le Tchad et le Cameroun (Yagoua – Bongor).

Les études technique, économique, sociale et environnementale ainsi que les dossiers d’appels d’offres sont disponibles.

C. OBJECTIFS

Les objectifs assignés au projet sont de contribuer à : (i) l’augmentation effective de la connectivité au niveau national et régional, (ii) l’accroissement des services à large bande, (iii) la réduction du coût élevé des télécommunications/TIC sur le climat des affaires et (iv) l’extension de la production des biens et services.

D. RESULTATS ATTENDUS

Les principaux résultats attendus sont :

– l’amélioration de l’accès des populations, des administrations et des entreprises à des services de télécommunications/TIC de qualité et avec un prix abordable,

– la contribution à l’inclusion sociale, économique et financière des populations de la zone CEMAC,

– l’amélioration de l’offre de formation et de l’accès aux TIC dans l’enseignement.

E. COUT DU PROJET

Le coût du projet est estimé à environ 8,4 millions d’euros.

F. VIABILITE DU PROJET

Le projet contribuera à la diversification de l’économie de la zone CEMAC grâce à l’augmentation sensible des recettes fiscales et la réduction considérable du coût des transactions économiques et sociales, au désenclavement numérique des zones rurales couplé avec l’intégration régionale par l’entremise d’une infrastructure à fibre optique d’accès aux pays et la création d’opportunités d’emploi, pour les jeunes en particulier.

Le montage du projet sous la forme d’un Partenariat Public-Privé (PPP) a été arrêté par les États

Construction du port sec de Beloko

Sommaire

Construction du port sec de Beloko

A. CONTEXTE

B. DESCRIPTION DU PROJET

C. OBJECTIFS

D. RESULTATS ATTENDUS

E. COUT DU PROJET

F. VIABILITE DU PROJET

A. CONTEXTE

La RCA est un vaste pays enclavé se situant au cœur de l’Afrique Centrale. La position d’enclavement de la RCA constitue une contrainte majeure, pour un pays avec une économie très dépendante de l’extérieur. La problématique réside alors dans la recherche des voies pour relever ce défi qui handicape les échanges avec les partenaires économiques. Cette réalité se traduit par : (i) une lenteur et une irrégularité du circuit d’approvisionnement en transit des principaux secteurs économiques et des exportations centrafricaines, proximité de la frontière et (ii) un système fragile de ravitaillement des populations en produits de première nécessité.

Les échanges commerciaux et économiques de ce pays se font actuellement à partir de la façade maritime de Douala. L’ouverture attendue de la liaison Inter-États RCA/Congo donnera à la RCA une autre alternative d’accès à la façade maritime par le port de Pointe-Noire. Il n’est pas également écarté que la mise en œuvre du projet Transafricaine n° 3 (TH3) sera une troisième alternative pour la RCA d’accéder à la mer.

Le port sec de Beloko aura pour rôle de réduire les coûts et le temps d’acheminement des marchandises et d’utiliser rationnellement des espaces portuaires, à l’avantage aussi bien des usagers des populations de Beloko, que des armateurs et sociétés de manutention.

B. DESCRIPTION DU PROJET

Le port sec sera aménagé à un point de rupture de charge et constituera un terminal multimodal, avec statut d’entrepôt sous douane, où peuvent arriver des convois routiers avec des engins de logistique appropriés en chargement ou déchargement des produits pour diverses destinations. Le Port sec sera composé, notamment :

– d’un parc à conteneurs,

– d’une zone de chargement/déchargement,

– de hangars,

– d’une zone d’opérations,

– d’un réseau de VRD,

– d’aires de stationnement de poids lourds,

– d’un scanner,

– de matériels et équipements de manutention,

-d’un système de protection contre les incendies,

-d’un système de surveillance (caméras, projecteurs, etc.),

– de liaisons routières,

– d’un réseau d’assainissement,

– de bâtiments administratifs,

– d’ateliers de maintenance,

– d’une chaine de froid,

– de réseaux électriques,

– de réseaux d’adduction d’eau,

– de réseaux téléphoniques,

– d’un système informatique connecté à Internet,

– de la clôture du domaine,

– d’un local de transformateur,

– d’entrepôts,

– d’une station de stockage et de pompage de carburants,

– d’un bloc de latrines,

– d’une zone industrielle pour le développement des activités de transformation des produits agricoles et miniers, à terme.

Le site du port sec obéira aux normes sécuritaires et de sûreté éditée par le Code international pour la sûreté des navires et des installations portuaires (Code ISPS).

Les Termes de référence des études technique, économique, sociale et environnementale sont disponibles.

C. OBJECTIFS

L’objectif général est de contribuer au désenclavement et au développement de la RCA.

L’objectif spécifique est : (i) la régularité et l’accélération du circuit des importations et des exportations permettant l’accroissement de la consommation, (ii) la maîtrise du volume des échanges ainsi que la maîtrise des statistiques nationales qui constituent un outil stratégique de politique économique et (iii) une facilitation du recouvrement des recettes fiscales à travers un centre unique de traitement.

L’objectif sectoriel est de : (i) disposer d’un circuit d’approvisionnement d’urgence efficace, (ii) constituer et mobiliser rapidement un stock de sécurité (produits stratégiques comme les hydrocarbures, produits alimentaires, intrants industriels, autres produits), (iii) contribuer à la lutte contre les fraudes fiscales à travers les modes de gestion de magasins cales ou sous douane et (iv) le paiement des frais d’entreposage et de passage dans l’entrepôt aux opérateurs économiques nationaux.

D. RESULTATS ATTENDUS

La construction d’un Port Sec à Beloko est motivée par plusieurs raisons dont les principales sont :

– résoudre le problème important de désenclavement et d’approvisionnement de la RCA,

– faciliter les opérations de transit de l’import et de l’export de et vers la RCA.

Le port sec de Beloko sera une plateforme, un terminal routier des importations en provenance des différentes façades maritimes pour la RCA et un lieu de passage pour l’import-export du nord de la RDC.

E. COUT DU PROJET

Le coût du projet est estimé à 184 millions d’euros. ;

Pour le financement, le développement et l’exploitation du port sec, trois options peuvent être envisagées : (i) Option 1 : financement par le secteur public et externalisation de l’exploitation par le biais d’un contrat de gestion avec le secteur privé, (ii) Option 2 : financement et exploitation par le secteur privé et (iii) Option 3 : formes variées de Partenariat Public – Privé.

F. VIABILITE DU PROJET

Beloko est située à 578 km de la sortie nord-ouest de Bangui. Le port sec de Beloko sera une alternative supplémentaire pour la RCA d’accéder à la mer.

C’est un projet productif et structurant qui vise à mettre à la disposition des chargeurs du un ensemble d’infrastructures d’entreposage appropriées permettant de préparer les expéditions et d’organiser la réception du fret à l’import-export.

La réalisation de ce projet permettra aux organismes de l’Etat et aux partenaires privés, impliqués dans les opérations d’importation et d’exportation du fret passant par le poste sec de Beloko, d’éviter les fausses déclarations des marchandises, la sous-évaluation de la valeur douanière et les tricheries diverses. Ce qui contribuera à accroître les recettes du Trésor Public et des organismes concernés.