Les Africains fustigent l’absence des pays riches au sommet de Rotterdam sur l’adaptation au changement climatique

https://www.lemonde.fr/ Par Laurence Caramel

A deux mois de la COP27 à Charm el-Cheikh, les dirigeants du continent souhaitaient profiter de ce rendez-vous pour mobiliser l’attention internationale. 

Déçus et amers. L’un après l’autre, le dirigeant sénégalais Macky Sall, au nom de l’Union africaine (UA) dont il assure la présidence tournante, celui du Ghana, Nana Akufo-Addo, celui de la République démocratique du Congo (RDC), Félix Tshisekedi, la présidente de l’Ethiopie, Sahle-Work Zewde, et Moussa Faki Mahamat, le président de la Commission de l’UA, ont déploré l’absence des chefs d’Etat des pays industrialisés au sommet consacré à l’adaptation de l’Afrique au changement climatique, lundi 5 septembre à Rotterdam.

« Nous avons fait l’effort de quitter l’Afrique pour venir à Rotterdam et ils sont absents de cette salle alors qu’il était certainement plus facile pour eux de se déplacer, a fustigé le président sénégalais. Ils sont les principaux pollueurs et doivent financer l’adaptation » des pays qui ne sont pas responsables du dérèglement climatique.

A deux mois de la conférence des Nations unies sur le climat (COP27) de Charm el-Cheikh, en Egypte, les dirigeants africains souhaitaient profiter de ce rendez-vous organisé par le Centre mondial pour l’adaptation (GCA) pour mobiliser l’attention internationale sur l’une des priorités du continent alors que la pandémie de Covid-19 et le choc inflationniste lié à la crise ukrainienne amenuisent ses capacités financières.

Trente-trois Etats africains sur 54 font partie des pays les moins avancés. « Nos pays sont d’ores et déjà contraints de consacrer entre 2 % et 5 % de leur PIB pour faire face à un problème qu’ils n’ont pas créé. Ils reçoivent une part insignifiante de financements internationaux. C’est une des plus choquantes injustices à l’égard du continent », a critiqué Moussa Faki Mahamat.

« Les Africains ne sont pas en train de mendier »

Environ 50 milliards de dollars par an sont nécessaires pour mettre en œuvre les politiques d’adaptation élaborées par les gouvernements africains d’ici à 2030. Seule une partie peut être assurée sur des ressources intérieures. Le Rwanda a par exemple déjà averti qu’il n’était pas en mesure de couvrir plus de 40 % de ses besoins, le Ghana un tiers et le Kenya à peine plus de 10 %.

En 2019 et en 2020, les pays industrialisés ont contribué à hauteur de 11 milliards de dollars, selon les données publiées par le GCA : 97 % provenaient de financements publics et en particulier de banques multilatérales de développement, et plus de la moitié de ces financements étaient des prêts contribuant à alourdir l’endettement des pays.

La Banque africaine de développement (BAD) et le GCA ont lancé en 2021 un Programme d’accélération de l’adaptation en Afrique, dont l’objectif est de réunir 25 milliards de dollars d’ici à 2025 pour soutenir par exemple des initiatives d’adaptation dans le domaine agricole ou construire des infrastructures capables de résister aux chocs climatiques. « Les Africains ne sont pas en train de mendier ni d’attendre. Ils mettent de l’argent sur la table », a souligné le président de la BAD, Akinwumi Adesina, en rappelant les pays industrialisés à leur devoir de solidarité.

Ce programme est composé de deux volets : un fonds d’amorçage de 250 millions de dollars qui doit permettre d’évaluer la faisabilité des projets, et, dans un second temps, un plan de financement. La BAD espère lever cette somme lors de la COP27. La France, qui était représentée à Rotterdam par sa secrétaire d’Etat chargée du développement, Chrysoula Zacharopoulou, a annoncé qu’elle verserait 10 millions d’euros pour soutenir des projets liés à la Grande Muraille verte et à l’initiative FARM (Food and Agriculture Resilience Mission), portée par Emmanuel Macron et Macky Sall.

Laurence Caramel

Des présidents africains dénoncent l’absence de dirigeants occidentaux à un sommet sur le climat

https://information.tv5monde.com/ 05 SEP 2022 Mise à jour 05.09.2022 à 17:37 par  TV5MONDE avec AFP

Le président de l’Union africaine et d’autres dirigeants du continent sont aux Pays-Bas. Le 5 septembre, ils assistent à un sommet sur l’adaptation de l’Afrique au changement climatique à Rotterdam. À deux mois de la COP27 en Égypte, aucun dirigeant occidental n’a fait le déplacement, dénoncent les chefs d’État africains. 

Plusieurs dirigeants africains ont dénoncé l'absence de chefs d'Etats industrialisés à un sommet à Rotterdam aux Pays-Bas. Organisé en soutien de l'adaptation de l'Afrique au changement climatique, les dirigeants du continent plaident notamment pour obtenir plus de fonds à deux mois de la COP27 en Égypte.

"Je ne peux manquer de noter avec amertume l'absence des dirigeants du monde industrialisé", a lancé Macky Sall, président en exercice de l'Union africaine et président du Sénégal, lors de l'ouverture du sommet. "Puisque ce sont les principaux pollueurs de cette planète, ce sont eux qui doivent financer l'adaptation", a poursuivi le dirigeant sénégalais. Ses propos ont été repris par plusieurs de ses homologues africains.

Puisque ce sont les principaux pollueurs de cette planète, ce sont eux qui doivent financer l'adaptation. Macky Sall, président du Sénégal et de l'Union africaine

"Le continent africain est celui qui a le moins d'impact sur le changement climatique”

Le sommet de lundi à Rotterdam réunissait notamment l'Union africaine, le Fonds monétaire international et le Centre mondial sur l'Adaptation en soutien de l'adaptation de l'Afrique au changement climatique. L'Afrique émet moins de 4% des émissions mondiales de CO2. Mais le continent paye le plus lourd tribut au réchauffement climatique.

"Je voudrais également déplorer l'absence des leaders des nations industrialisés ainsi que des représentants du secteur privé, qui sont, comme on le sait, les plus gros pollueurs", a déclaré Félix Tshisekedi, président de la République démocratique du Congo (RDC). "Le continent africain est celui qui a le moins d'impact sur le changement climatique, mais paradoxalement, subit la majorité des conséquences de ces fléaux", a affirmé le dirigeant congolais.

Il est temps d'investir pour l'adaptation en Afrique.

Ban Ki-moon, ancien secrétaire général de l'ONU

L’ONU rappelle le “devoir moral” d’aider l’Afrique

Plusieurs dirigeants africains ont récemment souligné l'échec de la communauté internationale à remplir les objectifs de la COP21 à Paris en 2015. C’est-à-dire contenir, d'ici à 2100, le réchauffement climatique bien en dessous des 2 degrés Celsius par rapport aux niveaux de l'ère pré-industrielle, idéalement le limiter à 1,5 degrés. Mais selon l'Organisation météorologique mondiale, le réchauffement pourrait atteindre de 2,5 à 3 degrés.

"Ce n'est pas seulement le sort de l'Afrique qui est en jeu mais aussi le sort de l'humanité et l'avenir de la planète", a rappelé Macky Sall. "Nous avons un devoir moral" d'aider l'Afrique à faire face au changement climatique, a déclaré l'ancien secrétaire général de l'ONU Ban Ki-moon. "Il est temps d'investir pour l'adaptation en Afrique", a-t-il ajouté.

Lu pour vous

dw.com

Depuis un an, de nombreuses décisions de la junte militaire ont contribué à alimenter un climat de tension au sein de la classe politique et de la société civile.

C’est le matin du 05 septembre 2021 que l’ancien président Alpha Condé a été renversé par le Comité national pour le rassemblement et le développement avec à sa tête le colonel Mamady Doumbouya.  Sur les antennes des médias de services publics, voici  la toute première déclaration du chef de la junte.  

En Guinée, les raisons de la démission de Mohamed Beavogui

 "Peuple souverain de Guinée, nous avons décidé à partir de cet instant de dissoudre la constitution. Nous allons écrire une constitution ensemble. La personnalisation de la vie politique est terminée. Nous n’allons plus confier la politique à un homme mais au peuple de Guinée" , avait déclaré en substance Mamady Doumbouya.

Concertation nationale

Juste après ce putsch, la junte avait engagé une concertation nationale entre toutes les entités du pays. Mais ce rapprochement entre une partie de la classe politique et les militaires n’aura été que de courte durée et aujourd’hui, le pouvoir de transition est à couteaux tirés avec certains acteurs politiques et une partie de la société civile.

 C’est le cas de l’Union des forces démocratiques (UFDG) dirigée par Cellou Dalein Diallo. Cette formation politique qualifie la gestion du Comité national du rassemblement pour le développement (CNRD)  de catastrophique. 

L’inaction face aux violences des manifestations en Guinée

 Selon Joachim Baba Milimono,  le responsable de communication du parti, "le  colonel Mamady Doumbouya avait promis dans son discours de prise de pouvoir que nul ne mourra désormais en raison de son opinion. Hélas, combien de personnes sont détenues aujourd’hui en prison à cause de son opinion. Combien de leaders politiques se trouvent aujourd’hui en exil en raison de leur opposition à la manière dont le CNRD est en train de conduire la transition ? "

Dissolution et calendrier électoral non consensuel

Le FNDC, le Front national pour la défense de la Constitution, a été dissous et les manifestations interdites sur toute l'étendue du territoire national.  Mais selon certains observateurs, la junte peut également se targuer d’avoir réalisé certains progrès, notamment l’achèvement de certaines infrastructures routières. 

Peu importe, pour Aboubacar Doura Koita, acteur de la société civile et président de la jeunesse Cédéao, le bilan d’un an du CNRD est mitigé. 

"Je pense que de façon globale il faut dire clairement que le bilan est très mitigé.  Il y a un certain nombre d’éléments qu’il va falloir relever. Il y a des points qui sont positifs, il y a aussi des points négatifs. Ces points négatifs il va falloir les corriger pour nous permettre d’avoir une transition à la hauteur de nos attentes", explique-ti-l.

Au mois de mai dernier le chef de la junte avait proposé une durée de la transition de 39 mois qui a été réduite à 36 mois. Le calendrier a toutefois été rejeté par la classe politique et même la  Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (Cédéao). L’organisation sous-régionale a dépêché l’ancien président béninois comme médiateur dans la crise guinéenne.Thomas Boni Yayi vient d’achever sa deuxième mission au cours de laquelle il a rencontré tous les acteurs sociaux politiques. La Cédéao attend désormais son rapport. 

Lu pour vous

https://information.tv5monde.com/ 05 SEP 2022 Mise à jour 05.09.2022 à 18:58 par Margot Hutton

Points de vue. Le 5 septembre 2021, Alpha Condé, alors président de la Guinée est arrêté par des militaires putschistes qui s’emparent du pouvoir. Un an plus tard, dans quelle situation se trouve le pays ? Les autorités au pouvoir, avec à leur tête le lieutenant-colonel Mamady Doumbouya, travaillent pour le remettre sur les rails, mais la durée de la transition peut semer le doute.

« Nous avons décidé après avoir pris le président, qui est actuellement avec nous, de dissoudre la Constitution ». Le 5 septembre 2021, le lieutenant-colonel du Groupement des Forces spéciales guinéennes Mamady Doumbouya prononçait cette phrase, dans une vidéo partagée sur les réseaux sociaux. Depuis l’indépendance du pays, c’est la troisième fois que l’armée prend le pouvoir (ce fut le cas en 1984, en 2008 puis en 2021). Désormais, le colonel Doumbouya, devenu président, doit s’occuper de la transition du pays. 

Lors de sa prise de pouvoir, il avait appelé « à l’unité afin de répondre aux aspirations légitimes du peuple de Guinée. » Un an après le coup d’État, a-t-il répondu à ces attentes ? Pour Ibrahim Sorel Keïta, président de la commission des Affaires étrangères du Conseil national de la transition (CNT, créé par décret présidentiel en janvier 2022 et composé de 81 membres), « il y a une dynamique de la transition qui est incontestable. » De son côté, Mariam Tendou Kamara, fondatrice et directrice de l’agence de relations publiques BAANTOU, est plus mitigée. « Ça a bien démarré avec la mise en place des organes de la transition, mais aujourd’hui on se retrouve avec des rapports de force. » 

Une question de timing

Comment Ibrahim Sorel Keïta justifie l’adhésion de la population à ce coup d’État et à cette transition ? « Ce processus est intervenu à un moment où tout était bloqué », explique-t-il. « On était dans une véritable dictature et tout était centralisé au niveau de la présidence », poursuit-il. Selon lui, l’accueil positif de la période de transition par la population guinéenne est liée à la période difficile qui l’a précédée. « La société civile sait qu’on revient de loin et qu’il y a des sacrifices à faire », analyse-t-il. Il reconnaît toutefois que « l’enthousiasme du début n’est plus le même ». Cependant, « c’est certes un pouvoir militaire mais en réalité, ceux qui sont aux affaires sont des civils. » Il estime que ce facteur permet au pouvoir de conserver l’adhésion de la population. 

Mariam Tendou reconnaît qu’il y « a eu des efforts » de réalisation de la part du Conseil national du rassemblement pour le développement (CNRD, qui réunit la junte militaire à la tête du pays). Autrement dit : ils font évoluer la Guinée. Cependant, elle constate que « l’absence d’acteurs politiques et sociaux qui étaient très impliqués avant la prise de pouvoir du CNRD crée des discordes. » D’après elle, le dialogue n’est pas assez complet et certaines voix ne sont pas entendues, voire même conviées autour de la table. Par ailleurs, « il y a aussi des points de revendication de la société civile par rapport au chronogramme et donc à la durée de la transition », explique-t-elle.  En effet, le Front national pour la défense de la constitution (FNDC) tente de manifester son mécontentement face à la gestion de la transition qu'il juge autoritaire. Cependant, ses manifestations sont systématiquement interdites et ses leaders sont emprisonnés. 

Le calendrier de transition toujours flou 

Au mois d’avril, le colonel Mamady Doumbouya annonçait un calendrier de transition de 39 mois. La Communauté économique des États d’Afrique de l’Ouest (Cédéao) conteste cette durée et plaide pour des échéances plus courtes. Le CNT a été mandaté pour travailler sur la durée de cette transition et propose désormais un calendrier de 36 mois. Celui-ci doit être validé. Le président de la commission des Affaires étrangères du CNT Ibrahim Sorel Keïta estime cette durée est justifiée par le « chronogramme d’activités indispensables au retour à un bon ordre constitutionnel. » Parmi elles, le recensement de la population, qui permet « de faire un fichier électoral incontestable. » Le CNT a estimé la durée de ce recensement à 18 mois. « Et le reste, c’est pour faire des choses essentielles : rédiger la nouvelle Constitution, faire le référendum pour la nouvelle Constitution, rédiger les lois organiques, organiser les élections… » « Ce qui compte, ce n’est pas seulement la durée, c’est ce qu’on fait dans ce laps de temps », résume-t-il. 

En revanche, « encore une fois, le point le plus important, c’est l’absence de dialogue positif inclusif pour que tous les acteurs soient d’accord sur ce contenu et sur la durée » note la directrice de BAANTOU Mariam Tendou Kamara. Selon elle, les autorités de transition ne débattent pas assez des modalités de cette transition. « Ce rapport de force peut parfois être mal ressenti par certaines personnalités politiques qui s’estiment incontournables dans le dialogue comme une dérive autoritaire. » 

Le CNRD va-t-il s’éterniser au pouvoir ?

Ibrahim Sorel Keïta considère que « si on veut que des élections se déroulent dans de bonnes conditions, sans contestations, il faut que les conditions d’organisation de l’élection soient incontestables. » Et pour lui, pour que les conditions de l’élection soient incontestables, il faut que le chronogramme de la transition soit respecté. Par ailleurs, il se dit confiant « quant à l’engagement qu’ils ont pris de ne pas s’éterniser au pouvoir. »  Aussi, les autorités de transition se sont engagées à ne pas se présenter lors des élections qui auront lieu afin de rendre le pouvoir au peuple. « Au CNT, nous ne permettrons pas à cette junte de trahir son serment », affirme-t-il. 

« Jusqu’à preuve du contraire, il n’y a pas de raison de ne pas leur donner une chance », analyse Mariam Tendou Kamara. Elle reconnaît aussi que « le CNRD suit une feuille de route qui est quand même assez transparente. » Mais en même temps, « une partie de la population, surtout jeune, revendique le droit de connaître la durée de la transition. » Selon la directrice de BAANTOU, cette contestation peut s’expliquer par le fait que « les populations guinéennes ne veulent pas revivre les mêmes scènes qu’ils ont vécu dans l’ancien régime, c’est à dire des manifestations, des blocages du fonctionnement de la vie publique, des grèves, etc. » 

Quelles sont les chances de réussite de cette transition ? 

Malgré tous ces facteurs, les autorités sauront-elles faire en sorte que cette transition se passe le mieux possible ? Ibrahim Sorel Keïta estime que « ce n’est pas la durée de la transition qui intéresse les gens, c’est de manger à leur faim, de se faire soigner, d’amener leurs enfants à l’école. » Mais en même temps, il reconnaît qu’ils « ont aussi besoin d’un retour à un ordre constitutionnel normal. » D’après lui, « ils veulent avoir des gouvernants honnêtes et qui s’intéressent aux aspirations du peuple. » Par ailleurs, il considère que la prise de pouvoir du CNRD se distingue des précédentes ingérences militaires dans la politique guinéenne par des positions affichées clairement dès le début. « Elle arrive au pouvoir et pose des actes très clairs, comme la mise en place de la CRIEF. » La cour de répression des infractions économiques et financières a pour but de lutter contre la corruption, qui s’est aggravée avant le coup d’État et « qui a entraîné le pays dans cette situation difficile qu’elle connaît. » 

La plus grande crainte de Mariam Tandou Kamara, c’est le doute. « Il ne faudrait pas que le doute ni les suspicions ne s'installent au sein de la population et de la classe politique », explique-t-elle. « Nous revoyons des signes des rapports de forces qui ont existé par le passé avec des rapports de force militaire, il faudrait éviter d’en arriver là », constate la directrice de BAANTOU. Cependant, elle reste optimiste et espère « que les signes d’un retour au dialogue sont là. » « Je pense que la grande revendication qui vient de la société civile, c’est qu’il y ait des mesures qui puissent permettre de veiller à ce qu’il n’y ait pas de dépassement et que les engagements soient respectés. »

Enfin, Ibrahim Sorel Keïta et Mariam Tandou Kamara ont les mêmes espoirs quant à la forme que prendra la fin de la transition. « Je rêve qu’elle ressemble à quelque chose de simple », imagine le président de la commission Affaires étrangères du CNT. Pour lui, ça se traduit par des élections « qui se passent de manière pacifique et inclusive ». La directrice de BAANTOU espère voir « des élections transparentes, libres et crédibles. » « Le but de cette transition, c’est qu’on en arrive à un point où il n’y a plus de discorde », conclut-elle.

Lu pour vous

https://afriqueconfidentielle.com/ 1 septembre 2022

Un an après sa chute, le 5 septembre 2021, l’ancien président guinéen Alpha Condé a brisé le silence. Le patriarche s’est confessé et reconnait avoir commis trois erreurs fatales qui ont conduit à sa déchéance. 

Réélu en octobre 2020 pour un troisième mandat très contesté, Alpha Condé croyait certainement avoir réussi son coup de force sans encombre. L’ex homme fort de Conakry avait alors pris des mesures radicales comme couper le contact avec certaines personnes qui avaient directement accès à lui. Pour ce faire, il avait changé ses numéros de téléphones portables, se privant, du coup, de précieuses sources d’information qui, l’auraient averti de ce qui se préparait contre lui, admet Alpha Condé, dans une confession faite à Jeune Afrique.

Pourtant, rapporte la même source, le chef d’antenne de la DGSE à l’ambassade de France à Conakry lui avait pourtant conseillé de rapatrier à la Présidence les services de la Direction générale du renseignement intérieur et de la placer sous son autorité directe. Condé lui avait opposé un niet catégorique. Il regrette amèrement de ne pas l’avoir écouté.

La plus grande erreur de Condé est sans doute sa trop grosse confiance à l’armée. En effet, après avoir réussi une réforme au forceps des services de sécurité, engagée depuis 2011, l’ex chef de l’Etat croyait alors tenir une armée républicaine épurée de « ses démons putschistes ». Il aimait d’ailleurs à répéter qu’il n’y aura plus jamais de coup d’État en Guinée. Il ne voyait pas venir le coup de force du 05 septembre dernier.

Condé n’a pas nommé Doumbouya !

Alpha Condé a confié à Jeune Afrique que ce n’est pas lui qui a nommé Mamady Doumbouya à la tête des fameuses Forces spéciales qui ont mené le coup d’Etat qui l’a renversé. Pourtant, l’actuel chef de la junte militaire, actuellement au pouvoir en Guinée, a soutenu avoir été reçu deux fois par le président déchu.

« Le CV de Doumbouya ne m’a jamais été soumis ; si j’avais su que c’était un ancien légionnaire français, je ne l’aurais jamais choisi », aurait confié Condé récemment à un visiteur, cité par JA.

La nomination du lieutenant-colonel Mamady Doumbouya à la tête des forces spéciales serait plutôt venue d’un groupe de pression composé de l’ancien Premier ministre Kassory Fofana, du ministre de la Défense d’alors, Mohamed Diané, de son Conseiller spécial Tibou Kamara et du général Namory Traoré.

Le même groupe qui avait été à l’origine de l’utilisation des Forces spéciales en 2019 pour réprimer la mutinerie de Kindia et le soulèvement de Ratoma, selon le magazine panafricain.

Alpha Condé est depuis plusieurs mois en Turquie, officiellement pour des soins médicaux, alors que la Guinée vit toujours sous le feu de la violence et de la contestation. Les acteurs politiques et la société civile s’opposent au nouveau gouvernement militaire qu’ils accusent d’autoritarisme et de manœuvrer pour rester le plus longtemps possible au pouvoir. 

En fin juillet et mi-août, des manifestations contre la junte militaire ont fait au moins 7 morts à Conakry.

Lu pour vous

https://information.tv5monde.com/ 03 SEP 2022 Mise à jour 03.09.2022 à 13:35 par  Salim Sijelmassi

Ce mercredi 31 août, des diplomates ont annoncé la création d’une association française des diplomates de métier. Comment comprendre ce rassemblement inédit des acteurs du Quai d’Orsay, d’ordinaire si discrets ? Quels sont les objectifs de cette association ? Éléments de réponse avec son président Benjamin Weisz. 

TV5MONDE : Qu’est-ce que "l’association française des diplomates de métier" ? 

Benjamin Weisz, président de l'association des diplomates de métier : 

"L’association française des diplomates de métier" est une association née le 31 août dernier. Cette association vise à faire connaitre et à faire comprendre le métier de diplomate. Récemment, nous avons réalisé que la méconnaissance du métier de diplomate peut amener à des décisions qui ne sont peut-être pas les meilleures. 
 

Cette association vise à défendre l’idée qu’être diplomate c’est une vocation. Benjamin Weisz, président de l'association des diplomates de métier

Cette association vise donc à défendre l’idée qu’être diplomate c’est une vocation, c’est un métier, c’est quelque chose qui se construit sur la base d’une expertise. Pour ces raisons, naturellement l’association se veut en protestation contre la réforme de la haute fonction publique qui supprime le métier de diplomate. 
 

Qu'est-ce que la réforme de la haute fonction publique ? 

Cette réforme, voulue par Emmanuel Macron, crée un nouveau corps d'administrateurs de l'État et
détache les hauts fonctionnaires d'une administration spécifique pour les inviter à en changer régulièrement tout au long de leur carrière.

Pour les diplomates français, cela se traduit par une fusion puis "mise en extinction" progressive d'ici à 2023 des deux corps historiques de la diplomatie française, ministres plénipotentiaires (ambassadeurs) et conseillers des affaires étrangères. Nombre de ces diplomates dénoncent une réforme qui acte "la fin de  la diplomatie professionnelle" française. 

 Le 2 juin 2022, six syndicats et un collectif de 500 jeunes diplomates ont ainsi lancés un mouvement de grève, événement extrêmement rare au Quai d'Orsay. Plus symptomatique encore, des dizaines de diplomates de haut rang ont soutenu ce mouvement sur Twitter sous le hashtag #diplo2metier. 

 À lire : France : les discrets diplomates français laissent éclater leur "malaise"

L’opposition à la réforme de la Haute fonction publique n’est évidemment pas notre seul sujet. Notre objectif est également de mieux faire comprendre le métier de diplomate. Il s'agit de présenter ce métier aux Français, aux responsables politiques aux journalistes, aux milieux associatifs, aux milieux académiques, à tous ceux que la diplomatie intéresse.

TV5MONDE : Qui compose cette association ?

 Cette association rassemblera tous les acteurs du Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères de la base de la pyramide jusqu’au sommet. Benjamin Weisz, président de l'association des diplomates de métier

Cette association a vocation à rassembler des diplomates de tous les niveaux et de tous les statuts. Elle rassemblera donc tous les acteurs du Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, de la base de la pyramide jusqu’au sommet. 

L’ensemble de la chaîne hiérarchique doit y être présente et c’est important. Nous avons notamment une vice-présidente de catégorie C, c’est-à-dire issue du corps de la base de la pyramide.

Il est important de rappeler que le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères n'est pas composé que de cadres, ce sont aussi toutes les fonctions et notamment les fonctions supports, les fonctions consulaires. Il n’y aurait pas de diplomatie française sans tous ces gens qui font vivre la diplomatie française.

Il existe également un "statut associé" pour les conjoints d’agents, Benjamin Weisz, président de l'association des diplomates de métier

S’agissant des statuts, et je voudrais insister là-dessus, l’association est inclusive. Elle comprend des personnes travaillant pour la diplomatie française sans être membre du ministère. Il peut s’agir de contractuels, de CDD, de CDI… Il existe également un "statut associé" pour les conjoints d’agents parce que ces conjoints font vivre la diplomatie. 

TV5MONDE : Le président de la République a eu des mots durs hier à l’occasion de la conférence des Ambassadeurs. Il a demandé aux diplomates de "s’approprier" la réforme de la haute fonction publique avant d’ajouter : "défendre un métier n'a jamais signifié défendre un corps". Comment comprenez-vous cette déclaration ?

À lire : Conférence des Ambassadeurs : Emmanuel Macron expose ses stratégies diplomatiques

Ce que la réforme de la haute fonction publique met en danger, ce n’est pas juste un corps, c’est un métier. Quiconque a regardé dans le détail la manière dont cette réforme va fonctionner comprendra que le résultat se sera une diplomatie exercée par des "intermittents". Des gens exerceront le métier de diplomate pendant quelques années et partiront. 

La réforme de la haute fonction publique attaque la colonne vertébrale de la diplomatie, c’est-à-dire le cœur des gens dont c’est le métier. Benjamin Weisz, président de l'association des diplomates de métier

Être diplomate c’est une vocation, il faut des années pour apprendre son métier. Lorsque vous allez voir votre dermatologue vous vous attendez à ce qu’il ait des années d’expérience en dermatologie. Si votre dermatologue est dermatologue depuis un an, qu’il était cardiologue par le passé et dans un an devient psychiatre, vous allez vous inquiéter. 

Nous ne sommes pas fermés vis-à-vis de l’extérieur. Lorsque l’on travaille en ambassade on travaille avec des acteurs du ministère de l’Économie, du ministère des Armées, des fonctionnaires du ministère de l’Intérieur, de l’Agriculture… C’est formidable, ça marche très bien et c’est la richesse de notre travail. Mais la réforme de la haute fonction publique attaque la colonne vertébrale c’est-à-dire le cœur des gens dont c’est le métier. 

Nous ne défendons pas un pré carré, nous défendons un service public qui est celui de la diplomatie et que nous devons aux générations futures. Benjamin Weisz, président de l'association des diplomates de métier

Aussi, nous ne défendons pas un pré carré, nous défendons un service public qui est celui de la diplomatie et que nous devons aux générations futures. Le danger de cette réforme c’est qu’elle met en danger l’avenir de la diplomatie. Les conséquences seront très longues à voir, mais à terme c’est la politique étrangère de nos enfants que nous sommes en train de mettre en danger.

TV5MONDE : Quels peuvent être les moyens mises en œuvre par l’association pour s’opposer à la réforme de la haute fonction publique ? 

Nous allons faire porter la parole des diplomates de métier auprès de toutes les personnes qui s’intéressent à la diplomatie. Nous allons expliquer ce qu’est l’association et ce qu’est notre métier. 

Nous allons expliquer pourquoi la diplomatie a besoin de gens dont c'est le métier. Benjamin Weisz, président de l'association des diplomates de métier

Nous allons expliquer pourquoi la diplomatie a besoin de des gens dont c’est le métier. Nous allons expliquer pourquoi dans nos ministères il doit y avoir à la fois des spécialistes venant de l’extérieur, mais surtout des diplomates professionnels. 

Nous allons démontrer ce point par A plus B auprès de toutes les personnes qui s’intéressent au sujet. Et en matérialisant cette réalité, sans doute trop abstraite pour beaucoup de gens, nous arriverons à une conclusion collective qui s’impose d’elle-même "il faut absolument préserver une diplomatie de métier".

 S’agissant des actions, nous cherchons déjà à rassembler tous les diplomates dans l’association. Benjamin Weisz, président de l'association des diplomates de métier

TV5MONDE : Après les grèves de juin dernier, de nouvelles actions de ce type peuvent-elles survenir ? 

Il est un peu tôt pour le dire. L’association a quelques heures seulement. S’agissant des actions, nous cherchons déjà à rassembler tous les diplomates. Il y a déjà un enthousiasme immense pour l’association. 

Nous avons noté l’annonce du président de la République actant la création de nouveaux États généraux. Nous attendons un calendrier car pour l’instant les dates ne sont pas précisées. [NDLR, la ministre des Affaires étrangères Catherine Colonna doit lancer prochainement des États généraux de la diplomatie dans le but d'"enrichir" la réforme]. 

La diplomatie n’a jamais été autant en danger. Benjamin Weisz, président de l'association des diplomates de métier

Nous attendons les échéances de ces États généraux avec un état d’esprit constructif mais exigent et vigilant. Exigent et vigilant parce que la diplomatie n’a jamais été autant en danger.

Nous allons engager ce dialogue puis nous en tirerons les conclusions. Évidemment si les résultats ne sont pas au rendez-vous, tous les modes d’actions sont possibles, y compris celui de la grève, mais nous ne sommes pas encore là. 

Les professionnelles de la diplomatie ne découvrent pas complétement l'agilité. Benjamin Weisz, président de l'association des diplomates de métier

TV5MONDE : Le président a également demandé à la diplomatie française d'être"plus agile, plus experte, plus forte" notamment sur "les réseaux sociaux, les techniques et l'épidémiologie". Quelle est votre stratégie pour répondre à ces demandes présidentielles ?

En tant que diplomate, je suis soucieux, et je pense que mes collègues le sont aussi, de toujours réformer notre ministère. Le monde avance vite et il faut bien sûr que la diplomatie suive cette avancée. Évidemment il faut être agile dans notre monde et on est toujours prêt à discuter de la meilleure manière d’être plus agile. Nous diplomates, nous servons la parole présidentielle et si c’est une instruction du président nous allons bien sûr la mettre en œuvre.

Simplement, je constate que les professionnels de la diplomatie circulent d’un bout du monde à l’autre tous les trois ou quatre ans. Ces professionnels échangent avec des autorités de pays étrangers qui sont parfois un peu difficiles à aborder. Ils doivent déjà lutter contre des fausses rumeurs sur les réseaux sociaux. À priori donc, les professionnelles de la diplomatie ne découvrent pas complètement l’agilité.

Je ne dis pas que tout est parfait, le président nous a demandé de travailler sur ce sujet nous allons évidemment le faire, mais simplement je ne suis pas sûr que le Quai d’Orsay soit l’administration la moins agile en France. 

Salim Sijelmassi