Par Célian Macé, Envoyé spécial à Bangui Libération — 18 octobre 2017 à 20:06

La Cour pénale spéciale doit débuter ses travaux. Mais dans un pays contrôlé par les groupes armés et toujours déchiré par les violences, ses moyens d’enquête semblent dérisoires.

Dans le village de Kembé, le 10 octobre, des civils musulmans ont été assassinés par des guerriers antibalaka. Ces miliciens chrétiens et animistes écument la région pour en chasser les groupes armés qui ont fait main basse sur les deux tiers de la Centrafrique. Kembé se situe entre la ville de Bangassou (sud-est), contrôlée par les antibalaka, et celle d’Alindao, fief de l’Union pour la paix en Centrafrique (UPC), un mouvement rebelle peul composé essentiellement de combattants musulmans (lire Libération du 9 octobre). La population craint des représailles sanglantes de la part de l’UPC.

Combien de personnes ont été tuées exactement ce 10 octobre ? Quelle est l’identité des victimes ? Qui sont les meurtriers ? Y a-t-il des témoins ? Où sont enterrés les cadavres ? Existe-t-il des photographies, des films ? Que s’est-il passé précisément ? Cela fait longtemps que l’Etat central n’a plus aucune autorité sur la préfecture de Basse-Kotto, où a eu lieu la tuerie. Le réseau téléphonique est coupé. Kembé est au moins à trois jours de route de la capitale, Bangui, dans une zone sous contrôle UPC. Aucun policier centrafricain, ni juge, ne s’y rendra avant des mois, voire des années. Et surtout, pour un Kembé, combien d’autres massacres sont restés inaperçus dans ce trou noir de l’information qu’est devenue la Centrafrique ?

La justice nationale ordinaire, par manque de moyens et de compétences, n’est pas en capacité d’absorber devant ses tribunaux fatigués la quantité de crimes de masse qui sont perpétrés sur son territoire depuis plus de dix ans. La Cour pénale internationale (CPI), qui a commencé à enquêter en 2014, pourrait poursuivre deux ou trois leaders politiques ou militaires, dont les procès auront lieu, dans le meilleur des cas, dans plusieurs années. La Centrafrique a donc inventé une «troisième voie» inédite pour lutter contre l’impunité généralisée. Une Cour pénale spéciale (CPS) a été instituée - sur le papier - en 2015. Composée à la fois de magistrats internationaux et nationaux, elle aura priorité sur les juridictions ordinaires, mais devra se dessaisir au profit de la CPI en cas de «doublon».

«Déstabilisation».

Cet été, la CPS a commencé à prendre forme. D’abord avec un visage. Son procureur spécial est arrivé à Bangui et a prêté serment devant le président de la République. Magistrat militaire, respecté et expérimenté, le Congolais Toussaint Muntazini Mukimapa, est chargé de diriger les enquêtes sur les violations graves des droits humains commises à partir de 2003. Le conflit étant toujours en cours, le mandat de la cour n’a pas de date de fin. Les auteurs de la tuerie de Kembé, par exemple, pourraient un jour être jugés par la CPS. Aura-t-elle vraiment les moyens d’enquêter sur les innombrables exactions perpétrées par une quinzaine de groupes armés ainsi que les troupes régulières, s’étalant sur une période de quinze ans ?

Le procureur spécial devra obligatoirement sélectionner certains dossiers, faire des choix. Or ceux-ci ne manqueront pas d’être interprétés par la population, les communautés et les parties prenantes au conflit. «Nous devons être attentifs à la perception de notre travail dans l’opinion, explique Toussaint Muntazini Mukimapa à Libération. Le conflit a eu par moments une connotation ethnique, parfois politique. Par exemple, si on ne devait poursuivre que des musulmans, cela pourrait créer des problèmes. Nous essaierons de respecter un certain équilibre.»

Privilégiera-t-il les faits anciens ou récents ? «Lorsque la crise est retombée, c’est peut-être plus facile d’enquêter parce que les ressentiments ne sont plus aussi vifs. Mais il y a probablement une difficulté pour récolter les preuves, pour accéder aux victimes. D’un autre côté, en cas de faits fraîchement commis, notre action peut créer une déstabilisation.» Les arrestations, notamment, «comportent des risques», poursuit le magistrat. «Je vais être très concret. Prenons un chef de groupe armé. On suppose qu’il dispose encore d’une capacité de nuisance. Il a encore une garde rapprochée, il a encore des armes. Il ne va pas se laisser faire, il y aura probablement un affrontement. Donc nous devons évaluer les risques : son arrestation ne va-t-elle pas présenter un danger pour les forces qui vont l’arrêter ? Pour ce seigneur de guerre lui-même ? La plupart sont entourés d’enfants soldats. Va-t-il les utiliser comme boucliers humains ? Y aura-t-il des risques de représailles sur la population ?»

«Accès aux témoins».

La CPS disposera en tout et pour tout de 20 officiers de police judiciaire (OPJ), qui doivent encore être formés avant de pouvoir prêter serment. Un effectif qui semble dérisoire au regard de l’ampleur de la guerre civile. «Il ne faut pas se voiler la face : douze préfectures sur les seize que compte la Centrafrique sont occupées par les groupes armés qui sont encore très actifs. Il est évident que l’accès aux victimes, aux témoins et même aux suspects posera des défis sur le plan sécuritaire, admet Toussaint Muntazini Mukimapa. Mais la loi nous donne la possibilité de recourir aux policiers de la Mission des Nations unies en Centrafrique (Minusca) pour appuyer les OPJ, ainsi qu’à des enquêteurs spécialisés. Par exemple, nous discutons avec une université américaine, la Columbia Law School [à New York ndlr], qui a une expertise avérée sur le traitement des tombes de masse et est prête à nous aider pour procéder à des exhumations, identifier des restes humains, etc.»

A Bangui, le bâtiment de la CPS devrait être livré avant la fin de l’année. A peu près au même moment, son personnel sera enfin «déployé». Le procureur spécial pourra établir son acte d’accusation et les enquêtes seront lancées «dans le premier trimestre 2018», espère-t-il. Des dizaines de milliers de victimes pourront alors demander justice. Un mot que la Centrafrique avait presque fini par oublier.

Célian Macé Envoyé spécial à Bangui

Centrafrique : Affaire Hôtel du centre, l’OCRB taxé de violation des procédures

PAR AUGUSTE BATI-KALAMET LE 18 OCTOBRE 2017

BANGUI, 18 octobre 2017(RJDH)–Deux semaines après l’arrestation par la police des personnes soupçonnées de vol à l’hôtel du centre, Me Manassé Namsenéï a accusé l’Office Centrafricain de Répression du Banditisme (OCRB) de violation des procédures judiciaires et la présomption d’innocence de son client ce 18 octobre à Bangui. 

Trois personnes sont soupçonnées de vol à l’Hôtel du centre à Bangui, la police intervenue sur autorisation du DG a brutalisé les présumés voleurs. Deux semaines après la situation d’un détenu n’est pas au beau fixe et son avocat crie au scandale.

L’avocat du présumé auteur de disparition des effets, Me Aimé Césaire Manassé Namsénéï, a qualifié l’arrestation de Gustave-Fréderic Maraba d’arbitraire, « l’OCRB n’a pas respecté les procédures judiciaires. Mon client qui bénéficie de la présomption d’innocence a été séquestré et torturé. Nous avons intenté une action en justice après avoir rassemblé des documents de preuve  » a-t-il expliqué.

Il a regretté que l’OCRB ait fait de l’abus policier et torture les usagers de la police  « le samedi 7 octobre, la victime a été passé à tabac. Après la consultation médicale, le médecin chef adjoint de l’infirmerie du Camp Fidèle Obrou, Issa Boutoungara, a délivré un certificat médical d’incapacité provisoire de 21 jours. Ce qui explique que mon client a été torturé. L’OCRB est en violation avec les textes de la déclaration universelle des droits de l’Homme en son article 5 qui stipule que « nul ne sera soumis à la torture, ni à des peines ou traitements cruels inhumains ou dégradants » », a relevé l’avocat.

Ces cas décriés par l’avocat découlent de la disparition d’un téléphone et autres biens à l’hôtel du Centre à Bangui. L’intervention de la police était jugée brutale par les activistes des droits humains, sauf que ces faits ont été rejetés par les responsables de l’OCRB.

Centrafrique : Le gouvernement et la société civile dans la guerre médiatique autour du 24 octobre

PAR NINA VERDIANE NIABODE LE 18 OCTOBRE 2017

BANGUI, 18 Octobre 2017 (RJDH)—Le secrétaire général des Nations Unies Antonio Guterres est attendu ce 24 octobre à Bangui. Il va fouler le sol centrafricain dans une ambiance politique marquée par les violences armées dans plusieurs villes à l’intérieur du pays. violences injustifiées selon la société civile qui ne comprend pas pourquoi le gouvernement et la Minusca n’arrivent pas à l’endiguer malgré le mandat robuste de cette mission.

A cet effet, la société civile veut parler d’elle et entendre la voix des centrafricains de l’intérieur en demandant un concert de casserole et trois jours de deuil sur toute l’étendue du territoire. Mot d’ordre de deuil qui entrera en vigueur le 24 octobre. Une épine dans la chaussure du pouvoir de Bangui qui se prépare à réserver un accueil chaleureux au secrétaire de l’ONU, Antonio Guterres.

Dans les deux cas, le gouvernement a encore en tête les événements malheureux du 24 octobre 2016, date à laquelle, certains banguissois sont tombés sous la balle des éléments de la Minusca. L’évènement était organisé à la demande de la société civile de braver la rue pour exiger le départ de la Minusca et la sécurité dans la partie nord et centre du pays. Pas question de laisser la place aux troubles à l’ordre public et l’Exécutif d’étouffer dans l’œuf la tentative de sabotage orchestré par la société civile.

24 octobre 2017, un an après la manifestation douloureuse, la société civile se positionne en victime et veut commémorer la mémoire des gens tombés sous la balle de l’Onu dont les dossiers sont classés sans suite. Mais ce qui réconforte cette société civile dans ses actions, c’est le rapport des Nations sur le « nettoyage ethnique » et l’aveu d’impuissance de la mission onusienne dans le pays, obligeant un renforcement de 900 hommes supplémentaires. Cela peut calmer les ardeurs de l’opinion nationale ?

Dans tous les cas, les lignes bougent et les partis politiques et leaders d’opinion s’en mêlent pour soutenir la présence du secrétaire des Nations-Unies.

Devant l’impasse et face à la confusion qui s’est installée dans le pays après le coup de force de la Séléka en mars 2013, la société civile centrafricaine était des ceux qui ont appelé vivement à l’intervention onusienne en Centrafrique.

Manifester ou étouffer la manifestation, l’intérêt du peuple déjà meurtri est de jouir de ses droits à la vie, de la libre circulation et de vivre dans un environnement propice.

Centrafrique : Rapprochement entre deux groupes armés à Bangui, le MLCJ et l’aile Séléka d’Achafi

PAR BIENVENUE MARINA MOULOU-GNATHO LE 18 OCTOBRE 2017

BANGUI, 18 Octobre 2017(RJDH) — Achafi Daoud Assabour ancien élément de la garde présidentiel engagé dans la Séléka, fait allégeance avec le Mouvement les Libérateurs Centrafricains pour la Justice (MLCJ). Il l’a fait savoir dans une note rendue publique ce 15 octobre à Bangui.

Le rapprochement entre les hommes leaders du MLCJ et Achafi Daoud Assabour n’est pas anodin. D’abord, le MLCJ siège au comité consultatif et de suivi du DDRR, dont le leader vient d’être nommé par Faustin Archange Touadera à la présidence dans sa dynamique d’ouverture avec les groupes armés. Autre fait majeur, c’est le rapprochement des groupes armés au centre du pays sur initiative d’Abdoulaye Issène dans un contexte où l’Union Africaine se propose d’ouvrir un dialogue avec ces groupes dans le cadre de sa feuille de route adoptée en juin dernier à Libreville.

Gradé Général de Brigade pendant la règne de Séléka, Achafi Daoud Assabour, décrit son parcours et son engagement aux côtés du MLCJ comme un gage de succès pour le DDRR qu’il souhaite réussi pour la pacification du pays « j’étais d’abord dans le mouvement UPC avant de démissionner, convaincu de 8 échecs du DDRR, je me suis dit qu’il faut se rallier avec les autres pour faciliter le processus. C’est pourquoi je me suis engagé avec tous mes éléments au côté du MLCJ que je trouve sérieux et exemplaire », a-t-il expliqué.

Un engagement qui selon lui ne doit pas étouffé la machine judiciaire, il se montre disponible de coopérer avec la justice « dans les 14 groupes armés, je me suis dirigé vers le MLCJ  parce qu’il prône la justice pour tous les centrafricains. Si aujourd’hui la justice de mon pays m’appelle, je serai prêt à me rendre devant elle », a-t-il lâché.

Le vice-président du MLCJ et coordonnateur des groupes armés adhérés au processus DDRR Nordine Mahalba salue l’engagement de leur allié Achafi, « nous savons tous que l’heure est actuellement à la paix et la réconciliation. Cet acte est à louer car désormais ses éléments éparpillés à Bangui, Kaga-Bandoro, Bria seront contrôlés et feront partie du processus DDRR, car c’est un cadre remarquable et influent au sein de l’ex coalition Séléka », se réjouit-t-il.

Ce ralliement intervient deux mois après le lancement de la phase pilote du processus DDRR déjà opérationnelle à Bangui et dans certaines villes de l’intérieur dont une partie des combattants sont déjà immatriculés et faisant partie intégrante de la grande muette centrafricaine.

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Il y a bientôt soixante(60) ans que la République Centrafricaine, notre cher pays, a accédé à la souveraineté internationale et qu’elle est devenue, de ce fait, membre à part entière de l’Organisation des Nations Unies (ONU).

C’est en cette qualité qu’au plus fort de la crise post-électorale de 2011 et ses graves répercussions sur la sécurité, la paix et l’unité nationale, sur la demande du Gouvernement centrafricain, elle a déployé une mission de maintien de la paix dans notre pays.

Cette mission n’a sans doute pas encore réussi aujourd’hui à éradiquer toutes les causes de cette insécurité pour rétablir la paix - objet principal de sa mission- sur toute l’étendue du territoire national mais elle a sûrement permis d’éviter un embrasement généralisé aux conséquences dramatiques, à la fois pour les Populations, la Nation et l’Etat.

C’est dans le spectre de cette probable catastrophe dont les risques sont réels, que les uns et les autres, gouvernants et gouvernés, partis politiques, organisations de la société civile et des confessions religieuses ont trouvé le vecteur de leur prise de conscience et de la sensibilisation de la communauté internationale pour une intervention multiforme et durable dans notre pays, le temps de remettre en ordre les structures de l’Etat et de rétablir son autorité.

C’est également l’occasion de reconnaître que la recherche de la paix reste pour nous l’objectif principal et que le chemin pour y parvenir est parsemé d’embûches, dans un contexte aussi grave et complexe que celui dans lequel notre pays se débat encore aujourd’hui.

Au demeurant, l’angoisse de Nous autres Centrafricains aurait dû être de voir notre pays replonger dans les atteintes massives aux vies humaines d’une part et de quitter l’agenda de la communauté internationale d’autre part.

Les succès des opérations militaires, obtenus ici et là par les forces internationales nous permettent de croire à terme à la victoire totale de celles-ci sur les forces hostiles à la Paix.

C’est le lieu de leur réitérer toutes les félicitations du Bureau Politique du MLPC pour les opérations menées par la MINUSCA à Bria, Bambari, Bocaranga, Koui, Ban, Bohong, Ngaoundaye, etc. et de leur dire tous nos encouragements pour celles futures dans d’autres régions du pays.

Le Bureau Politique du MLPC souhaite vivement que l’opportunité de la visite du Secrétaire Général des Nations Unies permette de donner une impulsion vigoureuse à l’action de la MINUSCA afin de libérer toute l’étendue du territoire des forces négatives.

A cet effet, tout doit être mis en œuvre de façon obsessionnelle mais responsable, et toute opportunité saisie positivement pour que les plaidoyers pour le sauvetage de notre Pays, l’allègement de la souffrance de ses Populations et la survie de notre Nation reçoivent un écho favorable auprès de tous ceux qui, hier et aujourd’hui, ont accouru et accourent encore à notre chevet.

Pour toutes ces importantes raisons, le Bureau Politique du MLPC appelle tous les militants du Parti ainsi que tous nos compatriotes épris de Paix et de l’Unité nationale à se mobiliser massivement pour réserver un accueil digne de la tradition hospitalière centrafricaine, au tout nouveau Secrétaire Général des Nations Unies, qui honore notre pays en lui réservant sa première visite, à la suite de son prédécesseur Ban Ki Moon et de Sa Sainteté, le Pape François.

Bangui, le 17 Octobre 2017

Christophe NDOUBA

Membre du Bureau Politique du MLPC

Porte-parole

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 Face à la dégradation brutale de la situation dans le pays, l'ONU manque de moyens financiers pour répondre aux besoins humanitaires.

La reprise des violences en Centrafrique a fait exploser à nouveau le nombre de déplacés et la malnutrition ces derniers mois. L'ONU, qui demande un effort financier, a tiré mardi à Genève la sonnette d'alarme sur la situation, après l'avoir fait la veille à Berne.

Plus de 600'000 déplacés

«Nous avons pu distribuer la moitié de ce que nous avions l'habitude» d'acheminer comme aide, a précisé devant la presse la coordinatrice humanitaire de l'ONU en Centrafrique Najat Rochdi. Seuls 39% de l'appel lancé ont étés honorés par les donateurs. Et encore, grâce à une augmentation importante en quelques mois de l'enveloppée accordée par plusieurs pays dont la Suisse.

Lundi, Mme Rochdi a rencontré à Berne le délégué du Conseil fédéral à l'aide humanitaire Manuel Bessler et des représentants du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE). Aucun engagement concret n'a été pris lors de cette discussion, a indiqué l'un de ses collaborateurs.

La Centrafrique «est très différente» d'il y a quelques mois, insiste Mme Rochdi. Le nombre de déplacés dépasse depuis juillet les 600'000 et a augmenté de près de 50% par rapport à janvier. Les réfugiés qui étaient rentrés dans l'ouest du pays sont repartis.

Dispositif adapté par l'ONU

La situation la plus préoccupante est toutefois constatée dans le sud-est. Une dizaine d'enfants seraient décédés récemment de malnutrition sévère aiguë dans des hôpitaux qui ont dû être abandonnés par le personnel menacé par les groupes armés. Pour les humanitaires, «il n'était pas possible de rester là», dit Mme Rochdi.

L'ONU a été contrainte de modifier son mode opératoire. Désormais, des centres ont été renforcés là où la sécurité le permet et des missions spéciales de petite dimension sont déployées dans les régions les plus difficiles. L'une d'entre elles sera dépêchée cette semaine dans le sud-est du pays.

Dans l'ensemble du pays, la malnutrition chronique dépasse 40%. L'assistance doit souvent être acheminée par avion. «C'est très cher», déplore Mme Rochdi.

Militaires prévus

Autre souhait qui a un coût, celui de relocaliser les déplacés dans leur région d'origine pour renforcer leur protection. Des armes circulent dans les camps où vivent en moyenne 30'000 personnes et les civils sont plus exposés au risque d'être recrutés par des groupes armés.

Mme Rochdi demande au Conseil de sécurité d'envoyer des troupes additionnelles aux quelque 12'000 membres de la Mission de l'ONU (MINUSCA) après le retrait de soldats étrangers, notamment américains. Il faut être actif sur le territoire que ces militaires ont abandonné, dit-elle. Mais l'armée et les forces de sécurité nationales doivent aussi contribuer, selon elle.

Mme Rochdi condamne les nouvelles accusations récentes de violences sexuelles sur une mineure par des Casques bleus. Mais elle constate «une énorme amélioration» par rapport à 2016, notamment dans la rapidité des investigations sur les cas. Elle ne voit pas pourquoi ces nouvelles accusations devraient impacter la décision du Conseil de sécurité.

Guterres recommande 900 Casques bleus supplémentaires

Le secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, recommande de renforcer la mission de paix Minusca en Centrafrique de 900 Casques bleus en raison d'un nouveau «cycle de violences», dans un rapport transmis mardi aux membres du Conseil de sécurité.

«Il est tragique que la détérioration de la situation sécuritaire au cours des derniers mois, notamment dans le sud-est, mette le pays à nouveau dans un cycle de violences en dépit des efforts multiples pour éviter une aggravation du conflit», souligne le secrétaire général dans ce document.

«La situation humanitaire dans le pays est une grave préoccupation», ajoute Antonio Guterres qui doit se rendre prochainement en Centrafrique, sa première visite à une opération de paix de l'ONU depuis sa prise de fonctions en janvier. Le mandat de la Minusca arrive à échéance en novembre. (ats/nxp)

Créé: 17.10.2017, 16h23

L'ONU appelle à ne pas oublier la République centrafricaine

French.china.org.cn　|　Mis à jour le 18-10-2017

Les récentes violences meurtrières qui ont touché la ville de Kembé, au sud-est de la République centrafricaine, ont "des implications sur le plan humanitaire", selon un rapport du Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA) rendu public mardi.

C'est dans ce contexte que la coordonnatrice de l'action humanitaire dans ce pays, Najat Rochdi, s'est rendue lundi à Berne, en Suisse, car l'ONU manque de moyens financiers pour répondre aux besoins humanitaires.

Aux autorités suisses et ensuite lors de sa rencontre avec la presse au Palais des Nations mardi à Genève, le message de la numéro trois de la Mission de stabilisation multidimensionnelle intégrée des Nations Unies en République centrafricaine (MINUSCA) est resté le même -- il ne faut pas oublier la Centrafrique.

D'autant que la reprise des violences en Centrafrique a fait exploser à nouveau le nombre de déplacés et la malnutrition ces derniers mois. Le nombre de déplacés dépasse depuis juillet les 600.000 et a augmenté de près de 50% par rapport au janvier. Au total, plus de 500.000 Centrafricains se sont réfugiés dans les pays voisins, notamment au Cameroun, au Tchad et en République démocratique du Congo (RDC) où plus de 85.000 ont franchi la frontière congolo-centrafricaine entre la mi-mai et la fin août.

Selon elle, la situation reste d'ailleurs plus préoccupante dans le sud-est. Une dizaine d'enfants seraient décédés récemment de malnutrition sévère aiguë dans des hôpitaux qui ont dû être abandonnés par le personnel menacé par les groupes armés. Une façon pour elle de rappeler les conditions dans lesquelles travaillent les humanitaires sur le terrain et dans certaines zones.

Désormais, des centres ont été renforcés là où la sécurité le permet et des missions spéciales d'équipes d'intervention rapide et d'urgence qui sont déployées dans les régions les plus difficiles. L'une d'entre elles sera d'ailleurs dépêchée cette semaine dans le sud-est du pays.

Dans l'ensemble du pays, la malnutrition chronique dépasse parfois 40%. Or les coûts restent élevés avec parfois une aide acheminée par avion. Dans le même temps, seuls 30% de l'appel lancé ont été honorés par les donateurs, soit plus de 151 millions sur les 497 millions de dollars de l'Appel de fonds pour la RCA.

C'est la raison pour laquelle, "ce n'est pas le moment d'abandonner la RCA parce que le coût de ne rien faire serait de loin supérieur au coût de faire aujourd'hui", a indiqué Najat Rochdi. "Il y a beaucoup trop de souffrances, beaucoup trop de désespoir. On ne construit pas la paix et la stabilité avec des gens désespérés et des gens vulnérables".

Source: Agence de presse Xinhua