http://www.lexpress.fr/   Par notre envoyé spécial à Bangui, Vincent Hugeux, publié le 28/01/2014 à  15:46

Un nouveau gouvernement, des Seleka qui quittent la capitale, des "anti-balaka" qui ne désarment pas: le devenir de la RCA demeure une équation à haut risque et à X inconnues. 

Si surréaliste soit-elle parfois, la course engagée en Centrafrique (RCA) entre les dingues de la machette et les apôtres de la normalisation institutionnelle a pris ce mardi une tournure inédite. Du fait, notamment, de l'entrée en scène hier soir d'un nouveau gouvernement -de transition, comme tout ici- et de l'accélération du processus ô combien acrobatique de retrait des ex-insurgés musulmans de la Seleka cantonnés à Bangui. 

Doit-on parler d'une passation de pouvoir ou d'impuissance? Toujours est-il que l'ex-Premier ministre Nicolas Tiangaye devait transmettre dans la journée le témoin à son successeur André Nzapayéké. Fruit d'un savant dosage, le cabinet de ce dernier fait la part belle aux rescapés de l'ère Michel Djotodia, du nom du chef d'Etat de facto évincé le 10 janvier. Autant dire que son alchimie satisfait les stratèges de l'ex-rébellion, mais suscite le courroux des miliciens chrétiens "anti-balaka", gratifiés du seul portefeuille de la Jeunesse, des Sports et de la Culture, confié au "modéré" Léopold-Narcisse Bara, au demeurant très contesté. Pour preuve, les anathèmes du "coordonnateur général" de cette mouvance fragmentée, où se coudoient militaires fidèles à l'ancien président François Bozizé, volontaires des milices villageoises d'auto-défense et voyous des bas-quartiers. La base, a ainsi souligné au micro de RFI Edouard-Patrice Ngaïssona, ancien ministre et président de la Fédération centrafricaine de football, considère que ses droits ont été "bafoués" et qu'on lui "vole" sa "victoire". 

Dépit outrancier mais explicable à l'aune de cet apparent paradoxe: l'aile politique de la nébuleuse Seleka semble préserver en partie son assise à l'instant même où, à Bangui et alentour, le rapport de force bascule en faveur de hordes anti-balaka dont la soif de vengeance paraît inextinguible. Impression confortée par l'évacuation de plusieurs sites de cantonnement attribués aux tombeurs de Bozizé. Cap au Nord. Dimanche, un convoi escorté par un détachement tchadien de la Misca -la mission africaine- a pris la route de Bossembélé ; y figurait notamment le "général" Mahamat Bahar, chef du renseignement de la Seleka. Hier, ce fut au tour des locataires du Camp De Roux -là où précisément Djotodia avait en son temps pris ses quartiers présidentiels- et du Camp Kasaï, situé lui aussi dans le sud de la capitale, de rejoindre les compagnons d'armes consignés au siège du Régiment de défense opérationnelle du territoire (RDOT), voisin du fameux "Point kilométrique 12". Sous le contrôle, cette fois, du contingent burundais et de Français du dispositif Sangaris. Transhumance -délicate- poursuivie ce mardi matin. De violents accrochages ont d'ailleurs opposé non loin du PK 12 , les anti-balaka à leurs ennemis. Lesquels avaient, il est vrai, entrepris de défiler en armes aux abords de leur retraite provisoire... 

A-t-on laissé le choix aux chefs de la Seleka? Pas vraiment. Les parrains de Sangaris et de la Misca leur ont signifié qu'ils ne seraient bientôt plus en mesure de garantir la sécurité de leurs enclaves en état de siège. Cette stratégie a certes le mérite de neutraliser, en terrain miné, des abcès de fixation permanents et de désamorcer le risque d'une séquence incontrôlable de guérilla urbaine. Elle a l'inconvénient, non négligeable, d'exposer davantage encore les civils musulmans banguissois, désormais privés de leurs "protecteurs" locaux, au feu des représailles. Et de hâter le phénomène d'homogénéisation communautaire. "Le péril, concède un acteur-clé du film noir en cours, c'est l'exode, voire le nettoyage ethnico-religieux. Mais un tel risque peut être conjuré par l'ouverture d'un dialogue national et l'engagement d'un processus de réconciliation, avec le concours actif des leaders confessionnels." A vrai dire, on n'en est hélas pas là. S'il suffisait d'une escouade de ministres "technos" et du verbe des hommes de Dieu pour faire taire les tueurs, ça se saurait... 

En savoir plus sur http://www.lexpress.fr/actualite/monde/afrique/centrafrique-le-casse-tete-banguissois_1318045.html#gSed3OJfjfPUtmZU.99

Par Jean-Pierre CAMPAGNE et Christian PANIKA | AFP 28 janvier 2014

Les opérations d'évacuation et de cantonnement des ex-combattants Séléka se poursuivaient mardi à Bangui, encadrées par l'armée française et la force de l'Union africaine, au moment où l'ONU s'apprêtait à voter une résolution menaçant de sanction les fauteurs de troubles.

De son coté, l'exécutif centrafricain, au complet après la formation du gouvernement lundi, engage dès mardi la bataille de la pacification d'un pays dévasté par les violences.

Depuis lundi, les deux principaux camps de cantonnement d'ex-rebelles Séléka, qui avaient pris le pouvoir en mars 2013 en Centrafrique, ont été évacués, et les combattants regroupés au camp "RDOT", situé à la sortie nord de la ville.

"Aujourd'hui, le seul site de cantonnement des ex-Séléka c'est le RDOT", a expliqué à Bangui le lieutenant-colonel français Thierry Mollard, se félicitant de la bonne tenue de l'évacuation des camps De Roux et Kasaï entre lundi et mardi.

"Il y a plein de raisons de n'avoir qu'un seul site, pour organiser la sécurité, le ravitaillement", a-t-il souligné.

Du seul camp Kasaï, environ 400 combattants ont été déplacés, munis d'armes légères, sous les cris de joie ou les injures de riverains.

En d'autres points de la ville, quelques tensions entre militaires français et ex-Séléka se sont fait sentir. Selon le lieutenant-colonel Mollard, des hommes de la force Sangaris ont été "pris à partie" lundi soir par des individus armés non identifiés et "ont dû riposter" aux abords du camp RDOT.

Ce camp est régulièrement le théâtre d'échanges de tirs et d'accrochages entre ex-Séléka et milices chrétiennes anti-balaka.

Depuis dimanche, d'autres combattants ont quitté Bangui en direction du nord du pays, selon des témoignages d'habitants et Peter Bouckaert, directeur des urgences de l'ONG Human Rights Watch (HRW).

Le retour à la paix, priorité du nouveau gouvernement

La passation de service entre le nouveau Premier ministre André Nzapayeke et son prédécesseur Nicolas Tiangaye, initialement attendue en matinée, devrait intervenir dans l'après midi.

M. Tiangaye a été contraint à la démission le 10 janvier avec le président Michel Djotodia pour leur incapacité à mettre fin à des mois de tueries entre chrétiens et musulmans qui ont plongé le pays dans une crise humanitaire sans précédent. Si M. Tiangaye est rentré à Bangui après sa démission, actée à N'Djamena, M. Djotodia a pris le chemin de l'exil, au Bénin.

Avec le soutien mais aussi sous la pression de la communauté internationale, une nouvelle équipe dirigeante s'est très rapidement mise en place, et signe de l'urgence de la situation, le nouveau gouvernement a été formé une semaine après l'élection de Mme Catherine Samba Panza à la présidence de transition.

La présidente et le Premier ministre ont fait du retour à la paix leur première priorité.

Le nouveau cabinet - composé à la fois de proches de l'ex-rébellion Séléka de M. Djotodia et des milices chrétiennes anti-balaka, ainsi que de figures de la politique centrafricaine - commence à travailler dans un climat tendu dans la capitale, particulièrement dans le quartier PK-5, au centre-ville, le poumon commercial de la capitale, peuplé majoritairement de musulmans, assiégés par des pillards et des miliciens anti-balaka.

Attente d'une résolution de l'ONU

Le Conseil de sécurité doit adopter mardi une résolution qui menace de sanctions les perturbateurs qui bloqueraient cette transition ou commettraient des exactions tout en invitant le gouvernement à accélérer la transition politique.

La résolution, proposée par la France et soumise à un vote à 15H00 GMT, met aussi sous mandat de l'ONU les quelque 500 soldats européens qui doivent prêter main forte aux soldats africains et français.

La résolution menace de sanctions ciblées (gel des avoirs et interdiction de voyager) "les individus ou entités (..) qui menacent la paix, la stabilité ou la sécurité en RCA (..), font obstacle au processus politique de transition, violent les droits de l'Homme", bloquent la distribution de l'aide humanitaire ou violent l'embargo sur les armes à destination de la RCA instauré en décembre par le Conseil.

Celui-ci met ainsi en place un régime précis de sanctions, mais les personnes à sanctionner devront être désignées ultérieurement.

L'Union africaine se félicite de la formation d'un nouveau gouvernement en République centrafricaine et réaffirme sa détermination à continuer de soutenir le processus de stabilisation du pays

Addis Abéba, le 27  janvier 2014 : La Présidente de la Commission de l'Union africaine (UA), Dr. Nkosazana Dlamini-Zuma,  se félicite de la formation, ce jour, d'un nouveau Gouvernement en République centrafricaine (RCA) sous la direction du Premier ministre André Nzapayeke. Elle forme l'espoir que la mise en place de ce Gouvernement, qui intervient après l'élection du nouveau chef de l'État de la transition, permette une action plus efficace pour mettre un terme aux exactions contre les civils, faciliter le retour des personnes déplacées et des réfugiés et enclencher le nécessaire processus de réconciliation entre les communautés centrafricaines. Elle réaffirme l'engagement de l'UA à continuer à accompagner le processus de transition et à faciliter son aboutissement à travers la tenue, dans les délais impartis, d'élections libres, régulières et transparentes.

C'est dans ce contexte que le Commissaire à la paix et à la sécurité de l'UA, l'Ambassadeur Smaïl Chergui, a eu, ce jour, une conversation téléphonique avec le Représentant spécial de la Présidente de la Commission et chef de la Mission internationale de soutien à la Centrafrique sous conduite africaine (MISCA), le Général Jean-Marie Michel Mokoko. Le Commissaire a saisi l'occasion pour féliciter la MISCA pour les efforts soutenus qu'elle déploie, avec le soutien de l'opération Sangaris, dans le cadre de la mise en œuvre de son mandat, malgré le contexte difficile dans lequel opèrent les forces internationales. Il a encouragé la Mission à intensifier les efforts engagés pour consolider les avancées enregistrées sur le terrain, notamment au regard de la persistance d'attaques contre des civils menées en différents endroits du territoire centrafricain. Le Représentant spécial a informé le Commissaire des mesures envisagées à cet égard, et ce dans le prolongement des actions déjà engagées, y compris le maillage plus étroit de Bangui, le renforcement de la collaboration avec les autorités locales et le redéploiement de troupes à l'intérieur du pays. Le Représentant spécial à également fait le point du travail qu'accomplit la MISCA sur le plan humanitaire, indiquant qu'un premier convoi de véhicules transportant de l'assistance aux populations affectées était arrivé cet après-midi à Bangui grâce à la protection fournie par la Mission. 

La Présidente de la Commission réitère son appel à tous les États membres et partenaires de l'UA pour qu'ils saisissent l'occasion de la Conférence des donateurs prévue à Addis Abéba le 1er février 2014 pour marquer leur solidarité avec le peuple centrafricain à travers des contributions significatives en faveur de la MISCA, pour permettre à la Mission de s'acquitter de son mandat de protection des civils et de stabilisation de la situation sécuritaire.  Elle se félicite de la tenue, à Bruxelles, le 20 janvier 2014, de la Conférence internationale de haut niveau sur la situation humanitaire en RCA et souligne la nécessité de la matérialisation rapide des engagements pris. 

http://www.peaceau.org/fr/article/l-union-africaine-se-felicite-de-la-formation-d-un-nouveau-gouvernement-en-republique-centrafricaine-et-reaffirme-sa-determination-a-continuer-de-soutenir-le-processus-de-stabilisation-du-pays#sthash.Cm3xEeFM.dpuf

http://www.lemag.ma/  publié le Lundi 27 Janvier 2014

Nancy Lindborg, l’administratrice adjointe de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) chargée du dossier démocratie, conflits et aide humanitaire, a annoncé l’allocation des financements supplémentaires le 22 janvier à Bruxelles, au lendemain d’une visite de deux jours en RCA, selon un communiqué de presse publié par l’USAID le même jour. 

« Un cinquième de la population de Bangui vit à présent dans un vaste camp, misérable, les citoyens terrorisés cherchant à se protéger des violences et des pillages, a déclaré Mme Lindborg. Le gouvernement des États-Unis a renforcé son assistance de toute urgence pour aider à faire parvenir des vivres, de l’eau et des soins médicaux d’importance vitale aux plus de 2,6 millions de femmes, d’enfants et d’hommes dans le besoin à travers le pays. » 

Grâce à ces financements, des vivres, des soins médicaux et des fournitures de secours seront apportés aux personnes touchées par les dernières violences, ainsi qu’aux individus déplacés à l’intérieur du pays et aux réfugiés ayant fui vers les pays voisins. En outre, les migrants en détresse pourront également bénéficier d’une aide de base et ils seront rapatriés par les bons soins de l’Organisation internationale pour les migrations. 

Ces fonds viennent s’ajouter aux 24 millions de dollars alloués lors de l’exercice budgétaire précédent au titre de l’aide humanitaire des États-Unis pour porter secours aux populations les plus vulnérables. Les États-Unis demeurent attachés à œuvrer en étroite collaboration avec la communauté humanitaire internationale afin de répondre aux besoins les plus urgents, a fait observer l’USAID. 

Par l’entremise du Programme alimentaire mondial des Nations unies, 10 millions de dollars prélevés sur les nouveaux fonds alloués permettront de fournir près de 5.500 tonnes de denrées essentielles achetées dans la région – du riz, des haricots et des compléments alimentaires – afin de nourrir jusqu’en août 2014 1,25 million de personnes en situation d’insécurité alimentaire, a annoncé l’USAID. Le pic de la pénurie alimentaire est attendu pour le mois de mai, et les aliments nutritifs fournis dans ce panier alimentaire permettront d’éviter la malnutrition à plus de 315.000 personnes déplacées à l’intérieur du pays et en situation d’insécurité alimentaire sur l’ensemble du territoire, a précisé l’agence. 

Sur toile de fond d’exécutions, de viols et de déplacements de populations systématiques, dans ce pays dont le système de santé s’est effondré, ces nouveaux financements serviront aussi à prodiguer des soins d’urgence aux blessés et à dispenser des soins de santé primaires dans le cadre de la lutte contre les maladies endémiques, dont le paludisme. Ils seront également utilisés pour renforcer les mécanismes de réponse rapide, ce qui permettra aux organisations humanitaires de répondre aux besoins qui auront été identifiés, notamment dans le domaine crucial de la protection des personnes déplacées à l’intérieur du pays et des autres populations vulnérables. 

L’USAID a ajouté que des fonds supplémentaires alloués au Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés serviraient à fournir une protection et une assistance humanitaire à quelque 86.400 réfugiés centrafricains ayant fui vers des pays voisins depuis janvier 2013. 

Comme la violence et l’insuffisance des infrastructures entravent les opérations de secours, les nouveaux financements des États-Unis seront également affectés au soutien des opérations essentielles de coordination, de sécurité et de logistique pour que l’aide d’urgence parvienne à ceux qui en ont le plus besoin. 

Mme Lindborg a annoncé l’allocation des financements supplémentaires lors d’une réunion internationale de haut niveau sur l’action humanitaire en République centrafricaine. La haute responsable est arrivée à Bruxelles, où s’est tenue la réunion, immédiatement à la suite d’une visite en RCA, au cours de laquelle elle s’est rendue à Bangui et à Bossangoa et a rencontré des dirigeants religieux, des membres de la société civile, des défenseurs des droits de l’homme, des membres des médias et des personnalités féminines ainsi que des partenaires des Nations unies et d’autres partenaires internationaux et locaux qui mènent une action humanitaire. 

L’aide humanitaire des États-Unis pour la RCA vient s’ajouter aux 101 millions de dollars à l’appui du rétablissement de la sécurité dans ce pays et aux près de 7,5 millions de dollars qui ont été alloués pour l’atténuation du conflit, la réconciliation et la construction de la paix, notamment les initiatives interreligieuses par l’entremise d’un programme de l’USAID dévoilé le 19 décembre 2013, dit Fonds pour les crises complexes et subventions pour les droits de l’homme (Complex Crises Fund and Human Rights Grants Program). 

« Les États-Unis restent sensibles au concours important de l’Union africaine, des États de la région et de la France, et ils s’engagent à soutenir leurs efforts. Nous continuerons à œuvrer vigoureusement en vue de contribuer à mettre un terme aux violences », a déclaré l’USAID.

AFP 27 JANVIER 2014 À 18:45 (MIS À JOUR : 27 JANVIER 2014 À 19:02)

Composé de 20 ministres dont sept femmes, le gouvernement de transition reconduit plusieurs figures connues du précédent, proches de l'ancien président Djotodia.

Le Premier ministre centrafricain André Nzapayeke a formé lundi son nouveau gouvernement de transition, reconduisant bon nombre de ministres déjà présents sous le précédent gouvernement et nommant au moins un représentant des milices chrétiennes «anti-balaka».

Le nouveau gouvernement, composé de vingt ministres dont sept femmes, conserve plusieurs figures connues du précédent, tels que Herbert Gontran Djono Ahaba aux Travaux publics, ou Marie Noëlle Koyara au Développement rural, tous deux proches de l’ancien président Michel Djotodia.

Parmi les figures de l’ex-rébellion Séléka, qui avait pris le pouvoir en mars 2013, on retrouve notamment Arnaud Djoubaï-Abazène aux Transports et Abdallah Hassan Kadre, précédemment à l’Economie, aux Télécommunications.

Les ministères de la Défense et de la Sécurité publique reviennent quant à eux à deux militaires issus de l’ancienne armée nationale, le général Thomas Timangoa et le colonel Denis Wangao. Les milices chrétiennes «anti-balaka» sont également représentées, avec Léopold Narcisse Bara à la Jeunesse et aux Sports.

La présidente centrafricaine Catherine Samba-Panza et son Premier ministre, André Nzapayeké, nommé samedi, préparent désormais le programme de pacification que le nouveau gouvernement devra appliquer en urgence face à la poursuite des violences entre chrétiens et musulmans.

EXACTIONS

Michel Djotodia avait renversé en mars 2013 le régime de François Bozizé à la tête de la coalition rebelle Séléka, à dominante musulmane. Ses combattants ont multiplié pendant des mois en toute impunité les exactions contre la population majoritairement chrétienne du pays, déclenchant une spirale de violences intercommunautaires dont les civils sont les principales victimes.

En réaction, des milices d’autodéfense se sont rapidement formées en province et dans la capitale, encadrées notamment par des anciens de la garde présidentielle fidèle au président Bozizé, et ont rapidement fait parler d’elles, s’en prenant régulièrement aux ex-Séléka mais surtout aux populations civiles musulmanes.

Michel Djotodia a été contraint à la démission le 10 janvier pour son incapacité à mettre fin à ces tueries interreligieuses qui ont plongé le pays dans une crise humanitaire sans précédent, avec des centaines de milliers de déplacés, dont 400 000 à Bangui, soit la moitié de la population de la ville.