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20 juillet 2008 7 20 /07 /juillet /2008 14:51





Source: Le Groupe de la Banque mondiale 17 Juil 2008

 
Comment est un pays sans littoral et de post-conflit des pays censés faire face à la cherté de la vie et la fixation des prix du carburant? C'est la douloureuse question posée par de nombreux opérateurs économiques, des partenaires au développement et les décideurs politiques en République centrafricaine (RCA), où la mise en oeuvre de projets de la Banque mondiale est sérieusement compromise par la situation actuelle.

 

Le visage de Bangui, capitale de la République d'Afrique centrale, témoigne de la situation difficile que connaît le pays. Les pays sans littoral sont accablés par le triple handicap du prix élevé des produits de base, aux inflations galopantes, et les conflits armés. Les projets de construction inachevés, le mauvais état des routes, l’état de vieillissement des automobiles et toutes les maisons détruites, soulignent la dure réalité que certains pays sont plus gravement touchés que d'autres par la hausse des prix du pétrole.

 
L'augmentation des coûts de transport


Dans des circonstances normales, la République centrafricaine tire son approvisionnement en matériaux de construction, appareils ménagers et de certains produits alimentaires du port le plus proche - Douala au Cameroun - 1400 km de la capitale. L'autre option est le port de Pointe-Noire (Congo) 1700 km et accessible seulement par voie fluviale pendant la saison des pluies. Ce handicap s'ajoute à d'autres facteurs, tels que le mauvais état de la route Bangui-Douala, la menace de la rébellion, et les barrages routiers ou des bandits opèrent dans la partie nord du pays. Cela peut prendre pour les grandes remorques de cinq à sept jours pour aller de Douala à Bangui lorsque les conditions de voyage sont optimales. Les camionneurs ne peuvent donc que faire un simple aller-retour pendant la saison des pluies.


Selon une étude réalisée dans le cadre de la CEMAC (Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale) Sous-régional des transports et du projet de facilitation du transit, les frais de transport en Afrique centrale, sont parmi les plus élevés partout sur le continent africain. Pour le Tchad et la République centrafricaine, qui sont enclavés, les coûts de transport représentent respectivement 52 pour cent et 33 pour cent, de la valeur des exportations. Le voyage de Douala (Cameroun) - le principal port régional et point d'entrée à N'Djamena (Tchad) prend 15 jours et le voyage à Bangui (RCA) 10 jours, plus un supplémentaire de 28 jours le temps d'attente dans le port.

 
Ces délais ont un impact direct sur les transporteurs des coûts. Le coût du transport d'une tonne de ciment de Douala à Bangui, qui a 75000 FCFA en 2007, a presque doublé cette année, à 125000 francs CFA.

 Ces coûts, qui sont associées au statut des pays sans littoral et un manque de sécurité de la route, se font sentir en termes de produits disponibles sur le marché intérieur en République centrafricaine, où le paiement des salaires des fonctionnaires est déjà en retard de six mois.

La flambée des prix avoir des répercussions sur les projets d'infrastructure

 
Le sac de ciment de 50 kg qui auparavant coûtait 8000 francs CFA, se vend aujourd'hui 19.000 francs CFA dans les magasins de matériaux de construction de la capitale. Un poulet vaut entre 3500 et 4000 francs CFA, par rapport à 2000 F CFA à 2500 il ya juste un an, tandis que les poulets rôtis coûtent de 7500 à 9000 francs CFA.

 

Guyama Prosper, un jeune opérateur économique et propriétaire d'une production de volaille, explique que cette augmentation est due au triplement du coût des médicaments vétérinaires et aliments pour les volailles. Le sac d’arachide est passé de 12.500 FCFA à 20.000 FCFA, et un sac de maïs de 12000 FCFA à 18000. Le sac de riz de 50 kg qui a coûté 18.000 francs CFA l'année dernière coûte 26.000 FCFA cette année.

 
Étant donné les circonstances difficiles, des problèmes se font jour avec les projets financés par la Banque mondiale, l'exemple le plus illustratif étant d'urgence en milieu urbain et la réhabilitation des infrastructures de maintenance du projet, qui a été en cours d'exécution depuis Juin 2007 par le Ministère de l'Aménagement du Territoire, à travers les travaux publics de l’agence AGETIP. L'un des objectifs du projet est la réhabilitation d'urgence et la réparation des infrastructures vitales à Bangui, mais les lieux de travail ont dû être abandonnés le long de certaines grandes artères de la capitale.


Marcel Nganassem, Directeur général de l'AGETIP / CAF, explique.

«L'approvisionnement en eau, de drainage et d'autres œuvres en ligne bouffées de chaleur a dû être arrêté il ya deux mois, non seulement en raison du prix élevé des matériaux de construction, mais également en raison de la pénurie générale de biens dans le pays», a-t-il dit.

Mis à part l'arrêt de travail, Nganassem craint également que le projet mai ne pas être en mesure d'atteindre ses objectifs. En raison de la hausse du prix des matériaux de construction, il estime que les 65 km de routes prévu initialement devra probablement être réduit à la suite de mise à jour des coûts du projet. Ni l'AGETIP, ni les concepteurs du projet n’ont prévu la forte hausse des prix des matériaux de construction qui ont eu lieu entre le moment de l'étude de faisabilité et l'exécution des projets.

 
La Banque mondiale est bien consciente de la gravité de la situation. Dans un rapport de supervision publié le 25 Juin, les économistes de la Banque mondiale soulignent que «certains des facteurs externes ont un impact négatif sur la bonne exécution des activités prévues dans le cadre de projets de la Banque. La faiblesse du dollar contre le franc CFA au cours des derniers mois, ainsi que le prix élevé du carburant et des produits importés, ont stimulé l'inflation généralisée en RCA. Initialement prévue au budget pour les activités du projet sont donc la preuve insuffisante dans la plupart des cas. "


Des solutions régionales nécessaires pour aller de l'avant


Les espoirs du pays sont maintenant rivés sur les arrangements avec les pays voisins avec littoral comme le Cameroun et la République démocratique du Congo (RDC), en vue d'obtenir de nouvelles livraisons de matériaux de construction, et en particulier le ciment. A propos de 23.000 tonnes de ciment qui devraient arriver en Juillet, certains importateurs sont déjà en train de se livrer à la spéculation en profitant de la forte demande. Selon les autorités, l'arrivée de ce ciment devrait permettre que les prix se stabilisent à environ 12000-14000 francs CFA par sac. « Juste assez pour reprendre le travail", espère Nganassem.


Afin d'atténuer l'impact négatif des augmentations des prix du pétrole, et en particulier la hausse générale des prix des produits importés et les produits alimentaires sur la population, le Gouvernement a récemment décidé d'abaisser la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur les taux de six produits - le lait , le sucre, le blé, l’huile végétale, le poisson congelé et le ciment - de 19 pour cent à cinq pour cent.


Et, certains donateurs, comme la Banque mondiale, Fonds monétaire international et la Banque africaine de développement ont, pour leur part, déjà mis en place des fonds spéciaux pour lesquels la République centrafricaine est admissible et qui visent à limiter l'impact de l'ensemble des augmentations des prix des marchandises, des services et du pétrole.


* 1 USD = 400 FCFA

Edmond B. Dingamhoudo, la Banque mondiale République centrafricaine

 

 

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